Справа № 2-а-396 2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2007 р. Стахановський міський суд Луганської області в складі:
в складі: головуючого судді Гончарова О.М.
при секретарі Ращепкіна К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стаханові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до УТСЗН м. Стаханова, Головного управління державного казначейства в Луганській області про визнання рішень суб;єкта владних повноважень незаконними та стягнення невиплачених сум державної допомоги., -
ВСТАНОВИВ:
На обгрунтування заявлених вимог позивач вказала, що 6.09.2006 року вона звернулася до УТСЗН Стахановської міської ради про призначення державної допомоги у звязку з вагітністю та родами. До заяви надала довідку пологового будинку, що вона вагітна, довідку з місця проживання про те, що вона ніде не працює. Не вчиться , і не служить, а також ряд документів, підтвержуючих, що вона зареєстрована як приватний підприємець, однак з 01.05.2006 року фактично не здійсную підприємницьку діяльність і не має ніякого доходу. 02.10.2006 року у неї народилася дитина.
Рішенням від 08.09.2006 року УТСЗН їй відмовило в призначенні допомоги по пологам, тому що вона зареєстрована як суб;єкт підприємницької діяльності. Вважає дане рішення незаконним і просить стягнути допомуу по вагітності та родам з 24.07.2006 року до 26.11.2006 року-515 грн 67 коп.
Крім того, 09.01.2007 року вона направила до УТСЗН письмову заяву про виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення 3-х літнього віку. В заяві вказала, що зареєстрована як приватний підприємець, однак фактично такой діяльністю не займається.
Рішенням от 19.01.2007 року їй відмовили в призначенні допомоги, тому що вона не припинила підприємницьку діяльність. Просить визнати дане рішення незаконним і стягнути з УТСЗН з 09.01.2007 року по 31.08.2007 року невиплачену допомогу до досягнення дитиною 3-х літнього віку в сумі 1752, 50 грн. Зобов;язати відповаідача УТСЗН призначити допомогу по догляду за дитиною до досягнення 3-х літноьго віку з 09.01.2007 року по 2.10.2009 року в розміру 50% прожиткового мінімуму для дитини віком до 6 років.
В судовому засіданні позивач та її представник підтримали заявлені вимоги.
Представник УТСЗН Стахановської міської ради позов не визнала, тому що позивач є суб;єктом підприємницької двіяльності.
Представник Головного Управління державного казначейства України в Луганській області в суд не з;явився, в письмовому відгуку позов не визнав.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов не підлягаючим задоволення з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
У відповідності до ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім;ям з дітьми» порядок призначення і виплати державної допомоги сім;ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги , встановлюється КМУ. Згідно Порядку призначення і виплати державної допомоги, право на державну допомогу в звязку з вагітністю та пологами мають жінки, які не застраховані в системі загального державного соціального страхування, а конкретно:
2
Жінки з числа військовосужбовців Озброєних сил, Державної прикордонної служби, Служби державної розвідки, військ цивільної оборони,
Жінки, звільнені з роботи внаслідок ліквідації підприємства незалежно від форми власності за умови, жо вагітна жінка була звільнена з роботи не раніш, ч.1 к за 6 місяців до придбання права на надання допомоги
Жінки, зареємтровані в центрі зайнятості як безробітні
Аспірантки, докторанти, ординатори, студенти вищіх ухбовиз закладів
Непрацюючі жінки
Ні до одної категорії позивачка не відноситься. Жінка, що зареєстрована в період вагітності як суб;єкт підприємницької діяльності , вважається працюючей. Таким жінкам видається листок непрацездатності. Таким чином дана допомога може бути призначена за умови припинення підприємницької діяльності. На даний період згідно ст. 8 ЗУ «Про державну допомогу сім;ям з дітьми» строк звернення за призначенням допоги по вагітності та пологам вийшов.
Призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення Зх- літнього віку у відповідності до п.7 ст. 20 Порядку призначення та виплати державної допомоги по догляду да дитиною до 3-х літнього віку вимагає довідки, виданої органом, виконуючим державну реєстрацію про те, що заявник не зареєсторований як суб;єкт підприємницької діяльності. Згідно довідки , виданой державним реєстратором , державна реєстрація припинення позивачкою підприємницької діяльності відсутня.
Таким чином , законні підстави для задоволення вимог позивачки відсутні.
На підставі викладеного й керуючись ст. ст. 16.104 КАС України, Законом України « Про державну допомогу сім;ям з дітьми», суд,
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні вимог ОСОБА_1 до УТСЗН м. Стаханова, Головного управління державного казначейства в Луганській області про визнання рішень суб;єкта владних повноважень незаконними та стягнення невиплачених сум державної допомоги відмовити.
Постанова може буті оскаржене в Донецький апеляційний адміністративний суд через Стахановський міський суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, протягом 10 днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.