Справа № 22-ц-945/2008 р. Головуючий у 1-й інстанції - Опімах Л.М.
Категорія - 79 Суддя-доповідач - Дубровна В.В.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
6 серпня 2008 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської області в складі:
головуючого - Маслова В.О.,
суддів - Дубровної В.В., Лузан Л.В.,
з участю секретаря судового засідання - Чуприни В.І.
та осіб які приймають участь в справі -ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду цивільну справу за апеляційною скаргоюОСОБА_1 на ухвалу Ковпаківського районного суду м.Суми від 23 червня 2008 року в справі за заявоюОСОБА_1, зацікавлена особа: Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, про перегляд рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами,
встановила:
Ухвалою Ковпаківського районного суду м.Суми від 23 червня 2008 року в задоволенні заяви ОСОБА_1. про перегляд рішення від 29 вересня 1997 року у зв'язку з нововиявленими обставинами відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1., посилаючись на порушення судом норм процесуального права, не відповідність висновку суду обставинам справи, просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову про задоволення її вимоги.
Вважає, що при розгляді справи суду першої інстанції не було відомо про наявність в матеріалах пенсійної справи довідки № 2863, яка має суттєве значення для вирішення спору.
Судом встановлено, що 29 вересня 1997 року Ковпаківським районним судом позивачці відмовлено в задоволенні скарги на неправомірні дії управління соціального захисту населення Ковпаківського райвиконкому м.Суми. Як вбачається зі змісту судового рішення, ОСОБА_1. оспорювала, в тому числі і перерахунок пенсії, внаслідок якого розмір її зменшився.
Заслухавши пояснення апелянта, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвалу суду - скасуванню, із закриттям провадження в справі.
З матеріалів справи вбачається, що між ОСОБА_1. та Управлінням соціального захисту населення виник спір з приводу невірного нарахування пенсії, який вирішувався шляхом постановлення судового рішення 29.09.1997 року. При цьому ОСОБА_1. зверталась до суду зі скаргою на дії Управління соціального захисту населення, посилаючись на ст. 248-1, 248-6 - 248-8 ЦПК України в редакції 1963 року.
Спори з приводу призначення, перерахунку пенсії за своїм характером є публічно - правовими, вони виникають з адміністративно-правових відносин, що пов'язані зі здійсненням суб'єктом владних повноважень управлінських функцій.
Починаючи з 1 вересня 2005 року, зазначені спори у відповідності до ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Відповідно до п.7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України «після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно - правових відносин, заяви про перегляд судових рішень у зв'язку з ново виявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому цим кодексом».
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що заява ОСОБА_1. про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
ОСОБА_1., звертаючись до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, посилалась на норми цивільно-процесуального закону. І суд першої інстанції розглянув заяву за правилами ЦПК України, чим порушив процесуальний закон, оскільки заява підлягала розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження в справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 205 ЦПК України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргуОСОБА_1 задоволити частково.
Скасувати ухвалу Ковпаківського районного суду м.Суми про відмову в задоволенні заяви про перегляд рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами від 23 червня 2008 року.
Закрити провадження в справі.
Роз'яснити ОСОБА_1. право звернутися із заявою до суду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили, але може бути оскаржена на протязі двох місяців до Верховного Суду України з часу її проголошення.
Головуючий -
Судді -