Справа № 2а-11/2008

                                                            ПОСТАНОВА        .

                                                       ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

14 лютого 2008 року                                                                                                                  смт. Краснопілля

            Краснопільський районний суд Сумської області у складі:

                            головуючого - судді                       Янголь Є.В.

                            при секретарі                                   Авраменко О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Краснопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

            В грудні 2007 року до Краснопільського районного суду з адміністративним позовом звернувся Краснопільський районний центр зайнятості про стягнення з ОСОБА_1. коштів в сумі 906 грн. 34 коп. Свої вимоги обґрунтовує тим, що  в червні 2006 відповідачці була виплачена  допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 906 грн. 34 коп. В зв'язку з тим, що на протязі шести місяців з дня одержання коштів ОСОБА_1. не почала займатися підприємницькою діяльністю та не звітувала до державної податкової інспекції на засіданні комісії з питань надання одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності при Краснопільському районному центрі зайнятості було прийнято рішення про порушення питання про повернення відповідачкою коштів. Добровільно повернути кошти ОСОБА_1. відмовляється.

            В судове засідання представник відповідача не з'явився, був повідомлений належним чином, згідно поданої заяви просив слухати справу у його відсутність та позов підтримав.

            Відповідачка в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що дійсно отримала зазначені кошти для організації підприємницької діяльності і одразу ж їх використала для закупівлі товару, а саме одежі. Однак продовжити займатися підприємницькою діяльністю не змогла через хворобу. Приблизно через півроку її стан здоров'я покращився та вона продовжила займатися підприємницькою діяльністю, сплачує податки. Вважає, що використала кошти за призначенням і підстав для їх повернення немає.

Суд, вислухавши думку відповідачки по справі та дослідивши докази, вважає, що адміністративний позов Краснопільського районного центру зайнятості задоволенню не підлягає з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що в червні 2006 відповідачці була виплачена  допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 906 грн. 34 коп., що визнається відповідачкою в судовому засіданні. 27.06.2006 року вона зареєструвалась як приватний підприємець в Краснопільській районній державній адміністрації Сумської області, що підтверджується копією свідоцтва (а.с. 9). Вказані кошти в червні 2006 року витратила на придбання товару, а саме одежі (б/у), що підтверджується копією накладної (а.с 43) та поясненнями свідкаОСОБА_2. Однак відразу займатися підприємницькою діяльністю не змогла, так як захворіла та на протязі шести місяців лікувалася, вказані обставини підтверджуються копіями медичних довідок (а.с. 44-51) та поясненнями свідкаОСОБА_2. Після видужання з другого кварталу 2007 року продовжила займатися підприємницькою діяльністю, що підтверджується накладними (а.с. 41, 42) та податковими деклараціями (а.с. 36-40). В зв'язку з тим, що на протязі шести місяців з дня одержання коштів ОСОБА_1. не почала займатися підприємницькою діяльністю та не звітувала до державної податкової інспекції на засіданні комісії з питань надання одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності при Краснопільському районному центрі зайнятості 20.04.2007 року при вирішенні питання про доцільність використання відповідачкою коштів було прийнято рішення про порушення питання про повернення відповідачкою коштів, що підтверджується копією протоколу (а.с. 3). 25.04.2007 по Краснопільському районному центру зайнятості був виданий наказ про вжиття заходів для повернення коштів з відповідачки. Про повернення коштів ОСОБА_1 направлялись листи (а.с. 6,7).  ОСОБА_1. відмовилася повернути кошти, вважає, що використала кошти за призначенням і підстав для їх повернення немає.

            Таким чином суд вважає, що відповідачка довела, що використала кошти за цільовим призначенням та не змогла розпочати займатися підприємницькою діяльністю на протязі шести місяців після їх одержання через хворобливий стан, оскільки це підтверджується медичними довідками та поясненнями свідка. В той же час позивач не спростував докази відповідачки.

            Відповідно до ч.3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 511 від 12 квітня 2006 року підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є неподання фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності. Відповідно до ч.4 вказаного Порядку кошти не підлягають поверненню у разі виникнення обставин, що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності. Перелік таких обставин затверджується рішенням правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

            Відповідно до п.4 Переліку обставин, що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності, затвердженого постановою правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття № 397 від 25.05.2006 року кошти, виплачені як допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності не підлягають поверненню у разі надання фізичною особою офіційного висновку медичної установи щодо стану її здоров'я, що унеможливлює здійснення нею підприємницької діяльності. 

            На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-11, 71, 94, 158, 160, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.4 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 511 від 12 квітня 2006 року, п.4 Переліку обставин, що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності, затвердженого постановою правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття № 397 від 25.05.2006 року,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Краснопільського районного центру зайнятості відмовити за необґрунтованістю..

На рішення може бути подана апеляція шляхом подання заяви про апеляційне оскарження рішення суду на протязі 10 днів з дня проголошення рішення суду та шляхом подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження рішення суду до Харківського апеляційного адміністративного суду через Краснопільський районний суд. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після 10 днів, якщо не було подано заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу, якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, то постанова суду набирає сили після 20 днів, якщо не було подано апеляційну скаргу.

Суддя             підпис               Янголь Є.В.

Копія, з оригіналом згідно.

Суддя                                        Янголь Є.В.