АПЕЛЯЦІЙНИЙ

СУД

ВІННИЦЬКОЇ   ОБЛАСТІ

Справа № 22ас - 1353 / 2006р.                                                  Оскаржувана постанова винесена

Категорія 22                                                                             під головуванням Татарського В.О.

Доповідач Іванюк М.В.

ПОСТАНОВА Іменем України

22 листопада 2006р. колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі: головуючого - судді Іванюка М.В, суддів Чуприни В.О. та Камзалова В.В, при секретарі Руденко О.М, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу Вінницького обласного військового комісаріату на рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 29.05.2006р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про перерахунок розміру пенсії військовослужбовця-учасника бойових дій і стягнення недоплаченої суми, ~

ВСТАНОВИЛА:

У своєму позові ОСОБА_1 зазначив, що проходячи військову службу, з грудня 1981р. по березень 1983р. брав участь в бойових діях, перебуваючи в складі обмеженого контингенту радянських військ на території Республіки Афганістан. В червні 1994р. він у званні підполковника був звільнений на пенсію. Згідно чинного законодавства він як учасник бойових дій має право на підвищення розміру пенсії на 150 % мінімальної пенсії за віком, однак відповідач при здійсненні йому відповідних нарахувань керується не законами, а підзаконними актами, і сплачує йому надбавку до пенсії у заниженому розмірі - в сумі 19 грн. 91 коп. Тому ОСОБА_1 просив суд зобов'язати відповідача перерахувати його пенсію з врахуванням вказаних вище положень ст.12 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та ст. 15 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» за період з січня 2002р. і виплатити йому суму недоотриманих коштів за весь вказаний період.

Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 29.05.2006р. позов ОСОБА_1 було задоволено повністю.

В апеляційній скарзі Вінницький обласний військовий комісаріат просить вказану постанову скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Представник Вінницького обласного військового комісаріату в суд апеляційної інстанції не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

ОСОБА_1 вважає апеляційну скаргу безпідставною.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваної постанови, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає частковому задоволенню. Суд першої інстанції правильно встановив, що позивач як учасник бойових дій, має право на підвищення пенсії у розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком. Таке його право безпосередньо визначено у 12 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і це право не може бути звужено. Тому доводи апеляційної скарги про невідповідність такого висновку суду положенням підзаконного акту  Постанові Кабінету Міністрів України від 03.01.2002р.№ 1 « Про підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» колегія суддів до уваги не приймає.

Разом з тим колегія суддів вважає, що суд першої інстанції помилково зобов'язав відповідача виплатити ОСОБА_1 суму недоплати за весь період з 01.01.2002р, тобто більше ніж за чотири роки. При цьому посилання суду першої інстанції на ст.55 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» є безпідставним, так як у даній нормі йдеться про виплату військовослужбовцю за минулий час вже нарахованих пенсійних сум, які з якихось причин йому виплаченими не були. В даному ж випадку суми, про які йдеться у позові, ОСОБА_1 до виплати не нараховувалися. Тому суд повинен був керуватися ч.2 ст.51 вказаного вище Закону і обмежити позивачу період виплати різниці в пенсії за минулий час 12 місяцями. За таких обставин оскаржувана постанова підлягає зміні у цій частині.

На підставі наведеного і керуючись ст.ст. 195, 196, 198 ч.І п.2, 201, 205ч.2, 207 КАС України, ст. 51 ч.2 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», колегія суддів, ~

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Вінницького обласного військового комісаріату задовольнити частково.

Постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 29.05.2006р. у даній справі змінити. В частині виплати ОСОБА_1 недоплачених сум за минулий час резолютивну частину постанови викласти у такій редакції :

Зобов'язати Вінницький обласний військовий комісаріат виплатити ОСОБА_1 недораховану різницю в пенсії за минулий час за 12 місяців.

В іншій частині постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 29.05.2006р. залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий :

2.