АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ас - 1352 / 2006р. Оскаржувана постанова винесена
Категорія 22 під головуванням Татарського В.О.
Доповідач Іванюк М.В.
ПОСТАНОВА Іменем України
08 листопада 2006р. колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі : головуючого - судді Іванюка М.В, суддів Камзалова В.В. і Колодійчука В.М, при секретарі Руденко О.М, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області справу за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про перерахунок розміру пенсії військовослужбовця
з апеляційною скаргою Вінницького ОВК на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 12.07.2006р, --
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 у своєму позові зазначив, що його було звільнено зі Збройних Сил у запас 07.12.1985р, а з 13.02.1986р. йому призначена пенсія військовослужбовця. Однак при виплаті йому пенсії до суми виплат безпідставно не включалися доплати і надбавки, які вводилися військовослужбовцям вже після його звільнення зі Збройних Сил.
У своєму позові він просив суд зобов'язати відповідача відшкодувати заподіяну йому матеріальну шкоду, пов'язану з недоплатою і неврахуванням щомісячної 90-відсоткової надбавки за безперервну службу, встановленої Указом Президента України № 389 від 05.05.2003р. « Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу», 100-відсоткової надбавки, встановленої Указом Президента України № 173 від 23.02.2002р. « Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ», ЗЗ,З-відсоткової премії, передбаченої п.З Постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. № 829 « Про грошове забезпечення військовослужбовців» та Указами Президента України № 615 від 14.07.1995р. і № 923 від 04.10.1996р, щомісячної 40-відсоткової надбавки до посадового окладу за службу у Збройних Силах, встановленої Указом Президента України № 847 від 14.07.1999р.
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 12.07.2006р. позов було задоволено. Відповідача зобов'язано перерахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії з врахуванням перерахунку за минулий час з моменту введення в дію зазначених вище нормативних актів.
В апеляційній скарзі Вінницький обласний ОВК просить вказану постанову скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Вважає, що задовольняючи позов, суд порушив норми матеріального права.
Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню. Як вбачається з матеріалів справи, пенсію позивачу було призначено у відповідності з правилами чинного на той час пенсійного законодавства. Він має право на перерахунок пенсії, однак у порядку, визначеному Законом. Як вбачається з матеріалів справи, такий перерахунок йому періодично здійснювався ( а.с. 14-22 ), в тому числі і відповідно до правил, зазначених у Прикінцевих положеннях Закону від 15.06.2004р, яким було внесено зміни до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб». Колегія суддів не вбачає підстав для того, щоб вважати здійснений перерахунок пенсії позивача невірним.
За змістом чинної ст.43 зазначеного вище Закону підставою для перерахунку пенсії може бути зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення, які отримувались відповідною особою під час проходження нею служби і були враховані при призначенні їй пенсії. А позивач премії і надбавок, про які йдеться у позові, під час проходження служби не отримував, так як вони введені відповідній категорії військовослужбовців вже після виходу ОСОБА_1 у відставку і в розрахунок його пенсії не могли увійти. На момент введення в дію зазначених у позові надбавок і доплат Закон України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» можливості щодо перерахунку пенсії у спосіб, наведений у позові, не передбачав. Остання редакція ст.43 вказаного Закону, прийнята у зв'язку з внесенням до нього змін відповідно до Закону від 15.06.2004р, зворотної дії у часі не має.
За таких обставин оскаржувана постанова підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.
На підставі наведеного і керуючись ст.ст. 195, 196, 198 п.З, 202п.4, 205 ч.2, 207 КАС України, ст.43 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», п.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. № 393 « Про порядок обчислення вислуга років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Вінницького обласного військового комісаріату задовольнити.
Постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 12.07.2006р. у даній справі скасувати.
ОСОБА_1 відмовити в задоволенні позову до Вінницького обласного військового комісаріату про перерахунок розміру військової пенсії і виплату заборгованості.
Постанова набирає законної сили з дня проголошення.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця.