дело № 764/9660/13-п

производство № 3/764/2228/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы

02.10.2013 г. г. Севастополь

Суддя Ленінського районного суду міста Севастополя Орлова С.В., за участю прокурора - Кучера І.О., секретаря - Пушкар Н.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі справу про адміністративне корупційне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Санкт-Петербург, громадянина України, ІПН НОМЕР_1, з вищою освітою, депутат Ленінської районної в м. Севастополі Ради, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 на підставі протоколу засідання Ленінської районної в м. Севастополі виборчої комісії № 19 від 12.11.2010 р. обраний депутатом Ленінської районної у місті Севастополі Ради VI скликання.

Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Відповідно до положень підпункту «б» пункту 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», ч. 1 ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутати місцевих рад є суб'єктами відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, і, в розумінні ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» є суб'єктами декларування доходів та зобов'язань фінансового характеру.

Тобто, ОСОБА_1, як депутат місцевої ради, зобов'язаний до 01.04.2013 р. подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік.

Згідно з інформацією Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя за 2013 роки відсутні дані щодо працевлаштування ОСОБА_1

Отже, ОСОБА_1 зобов'язаний до 01.04.2013 р. подати декларацію до кадрового підрозділу Ленінський районний в м. Севастополі Ради.

Проте, всупереч вимогам ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» ОСОБА_1, будучи депутатом Ленінської районної у місті Севастополі Ради VI скликання, проігнорував вимоги законодавства щодо фінансового контролю, до 01.04.2013 року не надав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік до Ленінської районної у місті Севастополі Ради, інформацію про свій заробіток та доходи за минулий рік скрив.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», таким чином, в його діях вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП - неподання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

ОСОБА_1 в судовому засіданні повністю визнав свою провину в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, щиросердно розкаявся у скоєному, та пояснив, що не надав декларацію про доходи у зв'язку з тим, що у першому півріччі 2013 року часто виїжджав за межі України.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, встановленому санкцією вищевказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Відповідно до положень підпункту «б» пункту 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», ч. 1 ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутати місцевих рад є суб'єктами відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, і, в розумінні ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» є суб'єктами декларування доходів та зобов'язань фінансового характеру.

Згідно протоколу засідання Ленінської районної в м. Севастополі виборчої комісії № 19 від 12.11.2010 р. ОСОБА_1 обраний депутатом Ленінської районної у місті Севастополі Ради VI скликання.

Враховуючи викладене він згідно вимог ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», мав до 1 квітня 2013 року подати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції».

Враховуючи, що ОСОБА_1 у строк до 1 квітня 2013 року не подав за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», вважаю, що в його в діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП підтверджується матеріалами справи:

- листом з Ленінської районної у м. Севастополі Ради № 1-16/532 від 05.09.2013 р.;

- рішенням 1 сесії Ленінської районної у м. Севастополі Ради VI скликання № 1 від 19.11.2010 р. «Про підсумки виборів депутатів Ленінської районної у місті Севастополі ради VI скликання та визнання їх повноважень»;

- рішенням 1 сесії Ленінської районної у м. Севастополі Ради VI скликання № 16 від 26.11.2010 р. «Про затвердження складу постійних комісій Ленінської районної у місті Севастополі Ради VI скликання»;

- поясненнями керуючого справами Ленінської районної у м. Севастополі ради ОСОБА_3;

- листом з Управління ПФУ України в Ленінському районі м. Севастополя № 6828/05-27 від 05.09.2013 р.

Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, слід визнати щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, в ході розгляду справи не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ступінь його вини, враховуючи наявність обставин, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення (щире розкаяння в скоєному) і відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, визнаючи ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, встановленому санкцією вищевказаної статті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 172-6 ч. 1, 283, 284 КУоАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень у дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Севастополя або на неї прокурором може бути внесено подання упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя - підпис

З оригіналом згідно.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців від дня її винесення.

Суддя Ленінського районного

суду міста Севастополя С.В. Орлова

Оригінал постанови зберігається в матеріалах справи про адміністративне правопорушення № 764/9660/13-п (провадження № 3/764/2228/2013) в архіві Ленінського районного суду м. Севастополя.

Суддя Ленінського районного

суду міста Севастополя С.В. Орлова