СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

30 вересня 2013 року Справа № 901/2076/13

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Фенько Т.П.,

суддів Градової О.Г.,

Сікорської Н.І.,

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Амур" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Толпиго В.І.) від 25.07.2013 у справі №901/2076/13

за позовом Виконавчого комітету Судацької міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "АМУР"

про зміну умов договору,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.07.2013 позов задоволено.

Внесено зміни в умови договору № 191 на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) укладеного між виконавчим комітетом Судацької міської ради народних депутатів та Товариством з обмеженою відповідальністю «АМУР», зареєстрованого в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею Судацького міськвиконкому 14.03.1997 за № 175, виклавши пункти договору в наступній редакції:

"1. Пункт 1.1. виконавчий комітет Судацької міської ради на підставі рішення 24 сесії 23 скликання Судацької міської ради від 04.02.2000 та рішення виконавчого комітету Судацької міської ради №113 від 14.03.1997 р. надає, а ТОВ «АМУР» приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,0685 га".

"2. Пункт 2.1. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою площею 0,0685 га встановлюється в трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься виключно в грошовій формі на розрахунковий рахунок місцевого бюджету м. Судака щомісяця рівними частками протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів формами», з моменту набрання рішенням суду законної сили".

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «АМУР» на користь Виконавчого комітету Судацької міської ради 1147,00 грн. судового збору.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.07.2013 та припинити провадження по справі в порядку п. 3 ч. 1 ст. 103 Господарського процесуального кодексу України; скасувати рішення в частині стягнення судового збору з відповідача, судові витрати покласти на позивача.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.09.2013 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Амур" залишено без задоволення. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.07.2013 у справі №901/2076/13 - залишено без змін.

Під час розгляду справи у суді апеляційної інстанції скаржник обґрунтовував свої доводи, зокрема, тим, що між Судацкою міською радою в особі міського голови та ТОВ "АМУР" вже була укладена додаткова угода з аналогічним змістом від 10.10.2008 до спірного договору.

Судовою колегією цей довід апеляційної скарги у якості підстави для скасування рішення суду першої інстанції був відхилений, виходячи з того, що вказана додаткова угода не пройшла державної реєстрації у Судацькому міському відділі Кримської регіональної філії ДП ЦДЗК при Держкомземе України.

Разом з тим, судовою колегією звернуто увагу на те, що згідно наданої копії додаткової угоди від 10.10.2008, угоду було зареєстровано у Виконавчому комітеті Судацької міської ради 10.10.2008 за №114. Тобто позивачу по даній справі було відомо про існування вказаної угоди з моменту її підписання, однак не вжито ніяких заходив щодо належного оформлення додаткової угоди саме між сторонами за договором № 191.

Крім того, відповідно до рішення 24 сесії 23 скликання Судацької міської ради від 04.02.2000 «Про надання ТОВ «Перспектива» в постійне користування земельної ділянки для будівництва та обслуговування адміністративної будівлі» (а.с. 18-19) вилучено з земель ТОВ «АМУР», з його добровільної згоди, частину земельної ділянки площею 0,0141 га, наданої для розміщення кафе на 25 місць по вул. Морській в м. Судак, з припиненням ТОВ «АМУР» права на довгострокову оренду (строком на 50 років) земельної ділянки площею 0,0141 га.

Таким чином з 2000 року існували обставини щодо зменшення площі об'єкту оренди, відповідно до яких потребували зміні і відношення сторін за спірним договором.

Крім того, як зазначає сам позивач у позовній заяві, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 03.06.2008 до Закону України "Про оренду землі" були внесені зміни, зокрема, ч. 4 ст. 21 викладено у такій редакції: "Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю". Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині".

Вказаний Закон набрав чинності 04.06.2013.

Тобто з червня 2008 року підлягали перегляду відношення сторін за договором оренди № 191 відносно орендної плати.

При цьому слід зазначити, що у зв'язку із введенням в дію Податкового кодексу України з 01.01.2011 Закон України «Про плату за землю» втратив чинність згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Кодексу. Питання сплати податку на землю та оплати орендної плати за користування земельною ділянкою з 01.01.2011 регулюється виключно Податковим кодексом України.

Законом України від 02.12.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із прийняттям Податкового кодексу України», що набрав чинності з 01.01.2011, змінено, зокрема, ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»: слова «до закону України «Про плату за землю» замінено словами «до Податкового кодексу України», частину четверту, п'яту і сьому виключено.

Таким чином у 2011 році відношення сторін за договором оренди №191 від 14.03.1997 підлягали приведенню у відповідність із нормами вже Податкового кодексу України.

Разом з тим, лист із проектом додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки № 191 від 14.03.1997 позивачем було спрямовано на адресу ТОВ «АМУР» лише 20.03.2012, тобто через більш ніж 12 років з дня початку існування обставин щодо зменшення площі об'єкту оренди та майже 5 років з дня внесення змін у законодавство про сплату за землю.

Відповідно до приписів ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених Законом.

Керуючись статтями 86, 90, 98 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Винести на адресу Виконавчого комітету Судацької міської ради окрему ухвалу для розгляду та вжиття заходів, яки б виключали подальші факти встановлених порушень.

2. Окрему ухвалу надіслати на адресу Виконавчого комітету Судацької міської ради.

3. Відповідно до вимог частини другої статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" про результати розгляду окремої ухвали повідомити Севастопольський апеляційний господарський суд.

Головуючий суддя Т.П. Фенько

Судді О.Г. Градова

Н.І. Сікорська

Розсилка із повідомленням:

1. Виконавчий комітет Судацької міської ради (вул. Леніна, 85-а, м. Судак, 98000)