КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.11.2008 № 23/222б
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Іваненко Я.Л.
суддів: Скрипці І.М.
Пантелієнка В.О.
при секретарі: Семеник Т.В.
За участю представників:
від позивача -Корнелюк М.П., дов. № 2376/9/10-017 від 13.06.2008 року
від відповідача -не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м.Києва
на рішення Господарського суду м.Києва від 30.09.2008
у справі № 23/222б (Демидова А.М.)
за позовом Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м.Києва
до Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорожньо-будівельне управління-21"
третя особа позивача
третя особа відповідача
про визнання банкрутом
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.09.2008 року у справі № 23/222-б заяву Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорожньо-будівельне управління-21” залишено без розгляду. Дію мораторію на задоволення вимог кредиторів припинено. Зобов’язано державного реєстратора Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації внести до ЄДР юридичних та фізичних осіб – підприємців запис про залишення заяви Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорожньо-будівельне управління-21” без розгляду.
Не погоджуючись з даною ухвалою, ДПІ у Голосіївському районі м. Києва звернулось з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.09.2008 року та направити справу для розгляду по суті до місцевого господарського суду. Вважає, що судом порушено норми процесуального та матеріального права.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.10.2008 року апеляційну скаргу ДПІ у Голосіївському районі м. Києва було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 13.11.2008 року.
Розпорядженням Заступника голови Київського апеляційного господарського суду № 01-23/3/627 від 12.11.2008 року склад колегії суддів: головуючий суддя: Гарник Л.Л., судді: Іваненко Я.Л., Пантелієнко В.О. було змінено на склад колегії суддів: головуючий суддя: Іваненко Я.Л., судді: Пантелієнко В.О., Скрипка І.М.
В судове засідання 13.11.2007 року з’явився представник ДПІ у Голосіївському районі м. Києва та підтримав свої вимоги, викладені в апеляційній скарзі.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення повноважного представника заявника, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, а ухвала скасуванню з наступних підстав:
ДПІ у Голосіївському районі м. Києва звернулось до господарського суду міста Києва з заявою про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорожньо-будівельне управління-21”, оскільки боржник не надає податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності протягом року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.09.2008 року у справі № 23/222-б заяву Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорожньо-будівельне управління-21” залишено без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України. Ухвала мотивована тим, що заявником не виконано вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 08.09.2008 року та не надано суду доказів про внесення державним реєстратором запису до ЄДР про порушення провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з’явився на виклик у засідання господарського суду і його нез’явлення перешкоджає вирішенню спору.
У роз’ясненні Вищого арбітражного суду України від 23.08.1994 року № 02-5/612 “Про деякі питання практики застосування статей 80 та 81 Господарського процесуального кодексу України” містяться такі вказівки. При вирішенні питання щодо залишення позову без розгляду (ст. 81 ГПК ) господарським судам слід мати на увазі, що застосування п. 5 цієї статті можливо лише за наявності таких умов:
- додаткові документи вважаються витребуваними, тільки якщо про це зазначено у відповідному процесуальному документі;
- витребувані документи чи явка представника позивача дійсно необхідні для вирішення спору;
- позивач не подав витребувані документи без поважних причин чи не направив свого представника в засідання господарського суду.
Отже, перш ніж залишити позов без розгляду, господарський суд зобов’язаний з’ясувати причини невиконання його вимог позивачем і об’єктивно оцінити їх поважність.
З матеріалів справи вбачається, що судом першої інстанції не було з’ясовано причини неподання витребуваних ухвалою суду від 08.09.2008 року доказів та документів, і не було відкладено розгляд заяви для надання можливості подати такі докази та документи.
При цьому суд першої інстанції міг витребувати докази, скориставшись своїм правом, наданим ст.. 38 ГПК України, або ж надати певний строк заявникові для надання необхідних документів.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції передчасно та безпідставно залишив заяву без розгляду, чим порушив права заявника, передбачені Конституцією України та ГПК України.
Отже, апеляційний суд приходить до висновку, що доводи ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, викладені в апеляційній скарзі, спростовують висновки господарського суду першої інстанції, оскільки останнім безпідставно та необґрунтовано залишено без розгляду заяву Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорожньо-будівельне управління-21”, чим порушено норми процесуального права.
Тому, колегія суддів задовольняє апеляційну скаргу та скасовує ухвалу суду першої інстанції.
З огляду на викладене вище та керуючись ст. ст. 101, 103, 104, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1.Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.09.2008 року у справі № 23/222-б задовольнити.
2.Ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.09.2008 року у справі № 23/222-б скасувати.
3.Матеріали справи № 23/222-б передати на розгляд Господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя Іваненко Я.Л.
Судді Скрипка І.М.
Пантелієнко В.О.
18.11.08 (відправлено)