Україна
Харківський апеляційний господарський суд
УХВАЛА
"08" серпня 2006 р. Справа № АС -03/524-05
Колегія суддів у складі:
головуючого судді Філатов Ю.М., судді Білоконь Н.Д., Сіверін В.І.
при секретарі Новіковій Ю.В.
за участю представників:
позивача –не прибув.
відповідача - Заварза С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу апеляційну скаргу позивача (вх.№2149Х/1-6) на ухвалу господарського суду Харківської області від 16.05.2006 р. у справі № АС -03/524-05
за позовною заявою Державне підприємство “Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів”, Лозівський район
до Лозівська об‘єднана державна податкова інспекція у Харківській області
про скасування першої податкової вимоги і звільнення від податкової застави активів
встановила:
Позивач, Державне підприємство “Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів”, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просив скасувати першу податкову вимогу № 1/112 від 14.11.2005 р. відповідача, Лозівської ОДПІ Харківської області, та звільнити від податкової застави активи ДП "Укрспецвагон".
До вирішення справи по суті позивач просив зупинити дію першої податкової вимоги 1/112 від 14.11.05 р. і заборонити відповідачу вчиняти будь-які дії стосовно активів позивача.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.05.2006 р. по справі № АС-03/524-05 (суддя Водолажська Н.С.) зупинено провадження у цій справі № АС-03/524-05 до розгляду ВАСУ касаційної скарги Укр. держ. центр по експлуатації спеціалізованих вагонів "Укрспецвагон" по справі № А-03/17-05 за позовом ДП "Укрспецвагон" про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Лозівської ОДПІ Харківської області від 01.07.04. № 0000052310/3.
Позивач, ДП “Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів”, з зазначеною ухвалою суду першої інстанції не погодившись, подав апеляційну скаргу, в якій просив її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи. При цьому скаржник вважає, що зупинення провадження у справі сприяє продовженню порушених законних прав та інтересів підприємства. Лозівська ОДПІ застосовує з 12.11.05р. до активів ДП „Укрспецвагон" податкову заставу. Дії відповідача Лозівської ОДПІ суперечать вимогам чинного законодавства та суттєво обмежують права ДП „Укрспецвагон" щодо самостійного здійснення господарської діяльності. Таким чином, на думку позивача, його права порушені, у зв'язку з чим він вимушений був звернутися за захистом до суду. Але ухвала суду, що оскаржується, перешкоджає відновленню порушених прав ДП „Укрспецвагон".
Відповідач, Лозівська об‘єднана державна податкова інспекція у Харківській області, в запереченні на апеляційну скаргу вважає, що винесення господарським судом Харківської області ухвали від 16.05.06р. по справі № АС-03/524-05 про зупинення провадження у справі ніяким чином не сприяє порушенню і відновленню прав позивача. При прийнятті оскаржуваної ухвали судом першої інстанції не були порушені норми процесуального права. Орган податкової служби вважає доводи, викладені позивачем у скарзі, безпідставними, у зв’язку з чим просить господарський суд апеляційної інстанції залишити скаргу без задоволення, а ухвалу господарського суду Харківської області - без змін.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача і пояснення представників сторін, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про необґрунтованість доводів позивача, викладених в апеляційній скарзі, через таке.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.05.2006 р. по даній справі зупинено провадження до розгляду ВАСУ касаційної скарги Укр. держ. центр по експлуатації спеціалізованих вагонів "Укрспецвагон" по справі № А-03/17-05 за позовом ДП "Укрспецвагон" про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Лозівської ОДПІ Харківської області від 01.07.04. № 0000052310/3.
Як свідчать матеріали справи, ухвалою від 28.12.2005 р. ВАСУ було скасовано рішення господарського суду Харківської області від 01.11.2005. по справі № А-03/17-05 та справа направлена на новий розгляд до господарського суду Харківської області.
На момент винесення оскаржуваної ухвали, розгляд справи № АС-03/524-05 був неможливим, так як постанова господарського суду Харківської області по справі № АС-41/18-06 не набрала законної сили, а від результату розгляду останньої справи процесуально залежить розгляд даної справи, тобто вищевказані справи суттєво пов’язані одна з одною.
Посилання скаржника на те, що на момент винесення оскаржуваної ухвали про зупинення провадження у справі № АС-03/524-05 господарським судом вже вирішено справу ДП "Укрспецвагон" до Лозівської ОДПІ про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення судом до уваги не приймаються, оскільки постанова господарського суду від 15.05.2006 р. по справі № АС-41/18-06 ще не набрала законної сили.
Так, Лозівською ОДПІ було оскаржене зазначене судове рішення в апеляційному порядку. Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 22.06.06 відкрито апеляційне провадження по адміністративній справі № АС-41/18-06. На даний час апеляційна скарга знаходиться в провадженні в Харківському апеляційному господарському суді (ухвалою суду розгляд справи відкладено на 28.08.2006 р.). Приймаючи до уваги викладене, постанова господарського суду Харківської області від 22.05.2006р. по справі № АС-41/18-06 не набула законної сили, оскільки згідно з ч. 3 ст. 254 КАСУ судове рішення набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Колегія судів Харківського апеляційного господарського суду вважає, що приймаючи оскаржуване судове рішення господарський суд Харківської області забезпечив дотримання вимог чинного законодавства щодо всебічного, повного та об’єктивного дослідження усіх фактичних обставин справи, та дав належну правову оцінку наявним у матеріалах справи доказам, через що ухвала господарського суду Харківської області від 16.05.2006 р. по справі № АС-03/524-05 підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга –без задоволення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 195, 196, п. 1 ст. 199, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 209 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду одноголосно
ухвалила:
Ухвалу господарського суду Харківської області від 16.05.2006 р. по справі № АС-03/524-05 залишити без змін, а апеляційну скаргу позивача –без задоволення.
Дана ухвала набирає чинності з моменту її проголошення.
Сторони мають право на дану ухвалу подати касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Адміністративну справу № АС-03/524-05 повернути до господарського суду Харківської області.
Головуючий суддя Філатов Ю.М.
Судді Білоконь Н.Д.
Сіверін В.І.