ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2013 року № 2а-4415/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лейко-Журомської М.В.,

секретар судового засідання Козак Н.Є.,

за участю представника позивача Федоровича Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до ОСОБА_2 про виконання вимог припису,-

ВСТАНОВИВ:

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області звернулася (Інспекція) до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 про виконання вимог припису № 29/2-ф від 13.03.2012 року. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за наслідками перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності ОСОБА_2 встановлено самовільне, без права на виконання будівельних робіт, будівництво фундаменту під житловий будинок та встановлення металевого павільйону на земельній ділянці, яка належить територіальній громаді с. Бірки. Оскільки це є порушенням статті 29 Закону України «Про планування та забудову територій» та статтей 7, 27 Закону України «Про архітектурну діяльність», 13.03.2012 року позивачем видано обов'язковий до виконання припис № 29/2-ф про знесення об'єктів на вул.. Сагайдачного в с. Бірки Яворівського району. Проте за результатами перевірки виконання вимог припису встановлено, що такий припис не виконано.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечив з підстав викладених у письмових запереченнях. Просив у задоволенні позову відмовити.

Відповідач в судове засідання 23 жовтня 2013 року не з'явився, явки уповноваженого представника не забезпечив, повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до статті 71 та статті 128 КАС України розгляд справи завершувався за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи судом встановлено, що 13 березня 2012 року Інспекцією проведено перевірку дотримання ОСОБА_2 вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил при будівництві на земельній ділянці, розташованій у с. Бірки Яворівського району,.

За наслідками перевірки встановлено, що гр. ОСОБА_2 самовільно на земельній ділянці, яка належить територіальній громаді с. Бірки у 2010 році без права на виконання будівельних робіт провела будівництво фундаменту під житловий будинок та встановила торговий - металевий павільйон (розміром 4х4 метри) із встановленням фундаменту в с. Бірки на вул. Сагайдачного, чим порушила ст. 29 Закону України «Про планування та забудову територій», ст. ст. 7, 27 Закону України «Про архітектурну діяльність», що викладено в акті № 29/8-ф від 13.03.2013 року.

13.03.2012 року Інспекція видала припис № 29/2-ф, яким ОСОБА_2 зобов'язано у 30-денний термін з дня отримання цього припису, з метою усунення істотного порушення будівельних норм здійснити знесення об'єктів.

19 квітня 2012 року Інспекція провела перевірку, внаслідок якої встановила, що відповідач не виконала вимог припису № 29/2-ф від 13.03.2012 року.

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про виконання вимог припису № 29/2-ф від 13.03.2012 року.

Не погодившись з вказаним приписом, ОСОБА_2 звернулася до суду з вимогою про його скасування.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2013 року у справі №2а-5946/12/1370, позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області № 29/2-ф від 13.03.2012 року. Дана постанова сторонами не оскаржувалась та набрала законної сили.

Вищезазначеним судовим рішенням встановлено, що припис відповідача № 29/2-ф від 13.03.2012 року з вимогою до ОСОБА_2 знести фундамент не відповідав характеру вчиненого правопорушення і не узгоджувався з критеріями, перелік яких наведено у частині 3 статті 2 КАС України, тому його скасовано як протиправний.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з статтею 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Враховуючи те, що припис № 29/2-ф від 13.03.2012 року, визнаний судом протиправним та скасований, то відповідно вимога Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про виконання вимог припису № 29/2-ф від 13.03.2012 року не підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати з сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Судові витрати з сторін не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст Постанови виготовлений 25 жовтня 2013 року.

Суддя Лейко-Журомська М.В.