СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
10.11.2008 |
Справа № 22-а-707/08 Попередня справа № 2-а-155/08 |
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Іщенко Г.М.,
суддів Горошко Н.П. ,
Дадінської Т.В.
секретар судового засідання Колб Т.П.
за участю представників сторін:
позивач: не з'явився,
відповідач: не з'явився,
третя особа: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі АР Крим на постанову Ленінського районного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кондрак Н.Й.) від 24.06.2008
за позовом ОСОБА_1(АДРЕСА_1)
до Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі АР Крим (вул. Трудова 2, Леніне, Ленінський район, Автономна Республіка Крим, 98200)
третя особа: Комунальне підприємство "Щолкіно-Азов" (3, а/с 27, Щолкіне, Ленінський район, Автономна Республіка Крим, 98213)
про скасування розпорядження та зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1звернулася до Ленінського районного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі Автономної Республіки Крим, в якому просить суд:
- скасувати розпорядження Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі Автономної Республіки Крим №163579 від 02.04.2008;
- зобов'язати відповідача врахувати період страхового стажу з 20.02.2006 по 29.02.2008 для призначення пенсії, заробітну плату за вказаний період - для розрахунку суми пенсії та провести перерахунок з врахуванням даного періоду та розміру коефіцієнту заробітної плати;
- встановити, що період роботи в Комунальному підприємстві "Щолкіне-Азов" з 20.02.2006 по 29.02.2008 є страховим стажем.
Постановою Ленінського районного суду Автономної Республіки Крим від 24 червня 2008 р. позовні вимоги ОСОБА_1задоволені.
Судова колегія Севастопольського апеляційного адміністративного суду вважає помилковим висновок суду першої інстанції щодо задоволення позову в частині вимоги про встановлення певного факту, а саме: встановити, що період роботи в Комунальному підприємстві "Щолкіне-Азов" з 20.02.2006 по 29.02.2008 є страховим стажем через наступне.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або іншій суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Компетенція адміністративних судів згідно зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України поширюється на:
1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;
4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;
5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Стаття 105 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що адміністративний позов може містить вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи не вчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.
На підставі зазначеного, вимоги про встановлення, що період роботи ОСОБА_1в Комунальному підприємстві "Щолкіне-Азов" з 20.02.2006 до 29.02.2008 є страховим стажем не відносяться до адміністративної юрисдикції.
Враховуючи викладене, судова колегія приходить до висновку про закриття в порядку пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі у частині вимоги позивача про встановлення факту, що період роботи ОСОБА_1в Комунальному підприємстві "Щолкіне-Азов" з 20.02.2006 до 29.02.2008 є страховим стажем, оскільки таку вимогу не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частиною 1 статті 157, статтями 160, 195, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Закрити провадження у справі №2-а-155/08(№22-а-707/08) за позовом ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі Автономної Республіки Крим в частині вимоги про встановлення факту, що період роботи ОСОБА_1в Комунальному підприємстві "Щолкіне-Азов" з 20.02.2006 до 29.02.2008 є страховим стажем.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.
Головуючий суддя Г.М. Іщенко
Судді Н.П.Горошко
Т.В. Дадінська