Справа № 2а-62/2008 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 жовтня 2008 року смт. Краснопілля
Краснопільський районний суд Сумської області у складі: головуючого - судді Янголь Є.В., при секретарі Вангородська Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Осоївської сільської ради, треті особи Сумська обласна організації Українського товариства мисливців і рибалок, Краснопільська районна рада про визнання недійсним рішення Осоївської сільської ради 12-ї сесії 23 скликання від 24.02.2000 року, згідно якого мисливсько-рибальському виробничому підприємству Сумської обласної організації УТМР надано в оренду 24,75 га ріллі та 4,44 га пасовищ та рішення 12 сесії 23 скликання Осоївської сільської ради від 24.04.2000 року, згідно якого Сумській обласній організації УТМР надано в оренду 26,1 га ріллі та 8,7 га пасовищ,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1. звернувся до Краснопільського районного суду з позовом до Осоївської сільської ради, третя особа - Сумська обласна організація УТМР про визнання недійсним рішення Осоївської сільської ради 12-ї сесії 23 скликання від 24.02.2000 року, згідно якого мисливсько-рибальському виробничому підприємству Сумської обласної організації УТМР надано в оренду 24,75 га ріллі та 4,44 га пасовищ на 15 років та про визнання недійсним рішення 12 сесії 23 скликання Осоївської сільської ради від 24.04.2000 року, згідно якого Сумській обласній організації УТМР надано в оренду 26,1 га ріллі та 8,7 га пасовищ строком на 15 років.
В позові посилається на те, що вказані рішення у встановленому законом порядку на сесії Осоївської сільської ради не приймалися а виготовлені заднім числом. Вказані обставини обґрунтовує копією постанови Сумського районного суду Сумської області від 13 серпня 2008 року, згідно якої колишня голова Осоївської сільської ради ОСОБА_2. звільнена від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 366 КК України у зв'язку із закінченням строків давності в зв'язку з тим, що вона особисто, будучи службовою особою, підробила два вище зазначені спірні рішення однак закінчилися строки притягнення її до кримінальної відповідальності. Крім того позов обґрунтовує тим, що згідно протоколу засідання сесії Осоївської сільської ради 12-ї сесії 23 скликання від 24.02.2000 року питання про надання земельних ділянок в оренду мисливсько-рибальському виробничому підприємству Сумської обласної організації УТМР або Сумській обласній організації УТМР в цей день не розглядалися. Також вказує, що відтиски печаток на протоколі засідання та на спірних рішеннях різні, що також на його думку вказує на факти підробки рішень. Зазначає, що вказані рішення порушують його права, оскільки на підставі вказаних рішень були заключені договори оренди землі з Сумською обласною організацією УТМР а з приводу права оренди на вказані землі у нього на протязі тривалого часу в судах різних інстанцій тривають спори.
В судовому засіданні ОСОБА_1. та його представник ОСОБА_3. позов підтримали.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, вважає що Осоївська сільська рада приймала вказані рішення.
Представник третьої особи Сумської обласної організації УТМР вважає, що позов задоволенню не підлягає, оскільки Осоївська сільська рада дійсно приймала вказані рішення, ніяких підстав для визнання спірних рішень недійсними не має.
Представник третьої особи Краснопільської районної ради в судовому засіданні пояснював, що взагалі Осоївська сільська рада не мала права будь-кому надавати вказані земельні ділянки в користування чи оренду, оскільки вказані землі знаходяться за межами села і тому вирішення вказаних питань відноситься до компетенції районної ради.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 13 серпня 2008 року Сумський районний суд Сумської області виніс постанову (т.2 а.с. 69), згідно якої колишня голова Осоївської сільської ради ОСОБА_2. звільнена від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 366 КК України у зв'язку із закінченням строків давності в зв'язку з тим, що вона особисто, будучи службовою особою, підробила рішення Осоївської сільської ради 12-ї сесії 23 скликання від 24.02.2000 року, згідно якого мисливсько-рибальському виробничому підприємству Сумської обласної організації УТМР надано в оренду 24,75 га ріллі та 4,44 га пасовищ на 15 років та рішення 12 сесії 23 скликання Осоївської сільської ради від 24.04.2000 року, згідно якого Сумській обласній організації УТМР надано в оренду 26,1 га ріллі та 8,7 га пасовищ строком на 15 років. Вказана постанова засвідчує факт підробки спірних рішень, набрала законної сили та не оскаржувалася.
Крім того той факт, що спірні рішення не розглядалися на сесії Осоївської сільської ради, підтверджується копією протоколу засідання сесії Осоївської сільської ради 12-ї сесії 23 скликання від 24.02.2000 року (т.1 а.с. 9-12), зі змісту якого вбачається, що питання про надання земельних ділянок в оренду мисливсько-рибальському виробничому підприємству Сумської обласної організації УТМР або Сумській обласній організації УТМР в цей день не розглядалися.
Таким чином суд вважає, що позивачем доведена та обставина, що вище зазначені спірні рішення Осоївської сільської ради у встановленому законом порядку на сесії сільської ради взагалі не приймалися а є підробленими документами, що і підтверджується матеріалами справи.
В той же час відповідачем не надано доказів на спростування доводів позивачів.
Відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України суди перевіряють, чи прийняті рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Приймаючи до уваги вище викладене, керуючись ст.ст. 2, 7-11, 71, 162 КАС України,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Визнати недійсним рішення Осоївської сільської ради 12-ї сесії 23 скликання від 24.02.2000 року, згідно якого мисливсько-рибальському виробничому підприємству Сумської обласної організації УТМР надано в оренду 24,75 га ріллі та 4,44 га пасовищ на 15 років.
Визнати недійсним та рішення 12 сесії 23 скликання Осоївської сільської ради від 24.04.2000 року, згідно якого Сумській обласній організації УТМР надано в оренду 26,1 га ріллі та 8,7 га пасовищ строком на 15 років.
На рішення може бути подана апеляція шляхом подання заяви про апеляційне оскарження рішення суду на протязі 10 днів з дня проголошення рішення суду та шляхом подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження рішення суду до Харківського апеляційного адміністративного суду через Краснопільський районний суд. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після 10 днів, якщо не було подано заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу, якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, то постанова суду набирає сили після 20 днів, якщо не було подано апеляційну скаргу.
Суддя підпис Янголь Є.В.
Копія, з оригіналом згідно.
Суддя Янголь Є.В.
Повний текст рішення виготовлено 28 жовтня 2008 року.