Лутугинський районний суд Луганської області
Справа № 416/2527/13-а
Провадження № 6-а/416/6/13
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.11.2013 року районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді – Шпідько В.Г., при секретарі – Семьонкіної- Галата М.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лутугине заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядок виконання рішення Лутугинского районного суду Луганської області від 04.07.2013 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 васильовича до УПФУ в Лутугинському районі про визнання дій, та перерахунок пенсії інваліду ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, боржник: УПФУ в Лутугинському районі, зацікавлена особа Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головне Управління юстиції в Луганській області, -
ВСТАНОВИВ:
25 липня 2013 року заявник звернувся до суду із зазначеною заявою, в обгрунтування якої вказав, що 04.07.2013 року постановою ВП № 29330692 старшого державного виконавця ВПВР УГИС ГУЮ в Луганській області Щербатюк Ю.Г. було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2а-944/11 від 04.07.2011 року, виданого 7.10.2011 року Лутугинським районним судом Луганської області про зобов*язання УПФУ у Лутугинському районі Луганської области «…здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з 01 червня 2011 року. Перерахунок здійснювати виходячи з мінімальної пенсії за віком, встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на відповідний період».
Вказана постанова старшого державного виконавця Управлінням Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області ОСОБА_2Г по справі до теперішнього часу не виконана в повному обсязі, чим порушено право стягувача на отримання грошових коштів в розмірі проведеного перерахунку. Заявник з Державного реєстру «Інформації про виконавче провадження» дізнався, що виконавче провадження ВП № 29330692 не закінчене, а з розрахунків, зазначених у довідці УПФУ в Лутугинському районі Луганської області, до теперішнього часу грошові кошти у сумі 19066 грн. відповідно до рішення суду не отримав, чим порушуються його конституційні права, а тому він звернувся до суду.
Вважає, що примусове виконавче провадження боржником не виконане у встановленому законом порядку.
До початку судового засідання від представника заявника надійшла заява про підтримання заявлених вимог та розгляд справи у його відсутність.
6/435/591/13
Від представника УПФУ в Лутугинському районі Луганської області до початку судового засідання надійшла заява про розгляд справи у їх відсутність та заперечення на заяву, в яких зазначив, що заява не підлягає задоволенню, оскільки заявник просить змінити зміст резолютивної частини рішення.
В судове засідання представник Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головне Управління юстиції в Луганській області не з'явились, повідомлялись належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, заяв про розгляд справи у їх відсутність до суду не надходило, причини неявки до суду не повідомили.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, прийшов до наступного висновку, що заява підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що постановою ВП № 29330692 старшого державного виконавця ВПВР УГИС ГУЮ в Луганській області Щербатюк Ю.Г. було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2а-944/11 від 04.07.2011 року, виданого 7.10.2011 року Лутугинським районним судом Луганської області про зобов*язання УПФУ у Лутугинському районі Луганської области «…здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з 01 червня 2011 року. Перерахунок здійснювати виходячи з мінімальної пенсії за віком, встановленої у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на відповідний період».
У зв'язку з набранням чинності Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виникли труднощі з виконанням судових рішень, ухвалених у справах, пов'язаних із соціальними виплатами.
Відповідно до статті 2 цього Закону держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.
Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту, або відстрочити, розстрочити, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може лише у виняткових випадках.
З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження» (далі - рішення суду), та особливості їх виконання.
Вирішуючи питання щодо зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення суд вважає, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.
У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних І
виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.
Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду виключно про стягнені державний орган.
Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у зміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим.
Суд вважає, що зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування виплат.
В зв'язку з викладеним, враховуючі, що боржник УПФУ в Лутугинському районі , Луганської області, здійснив нарахування ОСОБА_1 доплати в порядку, встановленому судовим рішенням в розмірі 19066 грн., не виплативши її, про що УПФУ в Лутугинському районі Луганської області зазначає у своїх запереченнях, суд вважає, що спосіб та порядок виконання вказаного рішення суду підлягає заміні шляхом зміни зобов'язання здійснити виплату на стягнення нарахованої суми виплати.
На підставі Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», керуючись ст. 263 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення - задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання рішення по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 васильовича до УПФУ в Лутугинському районі про визнання дій, та перерахунок пенсії інваліду ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС від 04.07.2011р., по адміністративній справі №2а-944/11, по виконавчому листу за №2а-944/11 від 4.07.2011р., виданому 07.10.2011р. Лутугинським р/с, Луганської обл., визначити в резолютивній частині – «Стягнути з УПФУ у Лутугинському районі, Луганської області (Код ЄДРПОУ №21792330) на користь ОСОБА_1 (Р. №2237623490 облікової картки платника налогів за даними ДРФО) сумму боргу по перерахунку його державної пенсії по рішенню суда з 01.06.2011р. по 01.11.2011р., виходячи з розміру заборгованості боржника по справі перед стягувачем, котра виникла за час виконання судового рішення в розмірі 19066грн., визначеного на основі «Протоколу УПФУ у Лутугинському районі, Луганської обл. від 21.10.2011р.» індівідуального перерахунку л/с №165089ьвклада №2237623490 банка 100/107».
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: