ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
_____________________________________________________________________________
ОКРЕМА У Х В А Л А
"04" липня 2006 р. Справа № 15/153-АП-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. розглянувши справу
за позовом: Прокурора м.Нова Каховка в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м.Нова Каховка, м.Нова Каховка Херсонської області
до: Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Нова Каховка Херсонської області
про стягнення 10845грн. 00 коп.
Господарським судом Херсонської області 04.07.06р розглянута справа за заявою прокурора м.Нова Каховка в інтересах держави в особі ДПІ у м.Нова Каховка про стягнення з відповідача - ПП ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 10845грн. на виконання рішення ДПІ ум. Нова Каховка НОМЕР_1 Позов задоволено у повному обсязі, оскільки відповідачем рішення позивача не оскаржено.
Разом з тим в процесі розгляду позову встановлено, що позивачем рішення НОМЕР_1 винесено на підставі акту перевірки НОМЕР_2, яким встановлено порушення відповідачем норм Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776 -111 та Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" та фінансові санкції застосовані ті, які передбачені вказаними законами.
Оскільки взаємовідносини сторін, які регулюються вказаним законами не є податковим, то ДПІ ум. Нова Каховка при винесені цього рішення повинен був керуватись лише вказаними законами, незалежно від того, в якій формі ним приймалось рішення - податкове повідомлення рішення чи просто рішення. ДПІ у м. Нова Каховка винесено "рішення", але при винесенні ним цього рішення нею застосовані норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам" №2181 і відповідачу встановлені граничні строки сплати фінансових санкцій та вказано, що при несвоєчасній сплаті фінансових санкцій у граничні строки, що вказані в рішенні по закінченню цих строків буде нараховуватись пеня та санкції передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам" №2181. Оскільки вказаний Закон на взаємовідносини, пов'язані з застосуванням РРО та взаємовідносини, пов'язані з патентуванням не розповсюджується а Закони України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776 -111 та Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" стягнення пені та фінансових санкцій за неперерахування штрафів, передбачених ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776 -111 України та ст.8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" таких вимог не передбачає, то ці норми рішення НОМЕР_1 суперечать нормам чинного законодавства.
Окрім того, у цьому рішенні вказано, що у разі незгоди відповідача щодо сум зобов'язання, визначеного у цьому рішенні, він має право оскаржити рішення у апеляційному порядку, передбаченому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам" №2181, тобто штрафні санкції визначені як податкове зобов'язання, що також суперечить нормам чинного законодавства. Окрім того така вказівка відповідачу в рішенні може призвести до несвоєчасного надходження коштів до державного бюджету або втрати можливості стягнення цих санкцій з відповідача, оскільки строк звернення до адміністративного суду, оскільки відповідно до ст.99 КАСУ встановлений строк звернення до адміністративного суду за захистом інтересів особи встановлюється річний строк, який може сплинути після закінчення апеляційного оскарження до ДПА України.
Зважаючи на викладене господарський суд вважає за необхідне винести на адресу ДПІ у м.Нова Каховка окрему ухвалу та зобов'язати ДПІ у м. Нова Каховка усунути порушення норм чинного законодавства при прийнятті рішень про застосування фінансових санкцій суб'єктами підприємницької діяльності за порушення норм чинного законодавства, передбачених Законами України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776 -111 та Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності"
На підставі викладеного та керуючись ст. 166 КАСУ України
у х в а л и в:
1. Винести окрему ухвалу на адресу ДПІ у м. Нова Каховка.
2. Зобов'язати ДПІ у м. Нова Каховка прийняти заходи по усуненню порушень норм чинного законодавства при прийнятті рішень про застосування фінансових санкцій за порушення суб'єктами господарювання у своїй діяльності норм Законів України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №1776-111 та Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", про що повідомити господарський суд у строки, передбачені ст.166 КАСУ.
3.Ухвалу направити ДПІ у м. Нова Каховка.
Суддя З.В. Клепай