Справа № 22а/4481 Головуючий у 1 інст. Білоусенко І. В.
категорія 69 Доповідач Кашапова Л.М.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2006 року
Апеляційний суд Житомирської області в складі:
головуючого - Кашапової Л.М,
суддів - Омельчука М.І., Шютіциної Н.А.
при секретарі - Константіновій І.А,
розглянув у відкритому судовому засіданні в миЖитомирі справу за позовом ОСОБА_1 до ДП "Дитяче харчування", управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Овруцької, районної, державної адміністрації Житомирської області на постанову Овруцького районного суду від 28 березня 2006 року -
встановив:
В лютому 2006 року ОСОБА_1 звернулася в суд .з вказаним позовом, в якому просила стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.01.2003 року по 30.06.2005 року, яка становить 20266грн. 90коп.
Постановою Овруцького районного суду від 28.03,2006 року позов задоволено.
Стягнуто з ДП "Дитяче харчування" на користь позивачки допомогу в зв"язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства, що підлягала виплаті за період з 01.01.2003 року по 3,0.06.2005 року, в сумі 7591грн. 80коп. та доплату до заробітної, плати в сумі 12675грн. 10коп. з., відрахуванням обов"язкових платежів та податків.
Зобов"язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області прийняти для перерахування на рахунок ДП "Дитяче харчування" платіжні документи для виплати коштів на користь ОСОБА_1 в загальній сумі 20266грн. 90коп. за період з 01.01.2003 року по 30.06.2005 року.
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації просить
рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в
позові, посилаючись на те, що судом неправильно застосовані
норми матеріального закону та порушено норми процесуального закону.
Зокрема, апелянт зазначає, що судом не встановлено розпорядника бюджетних коштів., які виділяються на виплати відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України,
апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню.
Розмір виплат, передбачених Законом України. "Про статус і соціальний захист громадян, - які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст.62,67 вказаного закону, тобто, Кабінет Міністрів України діяв в межах повноважень, наданих йому вказаним законом.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно яких до прийняття Верховною Радою України, змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік.
Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в тому числі і тих, що є предметом позову, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836, і позивач отримував доплати, передбачені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протягом спірного періоду у визначених „розмірах, що підтверджується документально /а.с.4-6/.
За даних обставин, з врахуванням того, що судом неправильно застосовані норми матеріального закону, що призвело до неправильного вирішення справи, постанову суду слід скасувати на підставі п.З ч.І ст.202 КАС України і ухвалити новуsпостанову про відмову в позові за безпідставністю.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", судовий збір в сумі 202грн. 67коп. слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст.198,202,205 ч.2,207 КАС України, апеляційний суд -
постановив:
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області задоволити.
Постанову Овруцького районного суду від 28 березня 2006 року скасувати.
Ухвалити нову постанову про відмову в позові ОСОБА_1 про стягнення коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний, захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за безпідставністю.
Судовий збір держави.
в сумі 202грн. 67коп. віднести за рахунок
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий
Судді