Справа  №  22а/4694                                          Гол.   в  суді   1   інст.     Заполовський  В.Й.

Категорія   69                                                      Доповідач  Франовська  К.С.

УХВАЛА

20     грудня  2006  року

Апеляційний  суд  Житомирської  області  у  складі   :головуючого Франовської  К.С.   суддів Широкової  Л.В.Товянської  О.В.  при  секретарі       Забєліній  0.0.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації  „Житомиргаз"       в          особі    Новоград-Волинського управління експлуатації газового господарства, виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради Житомирської області про визнання неправомірною відмови на видачу технічних умов на проектування  встановлення  автономного  опалення,

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову

Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області

від 01  листопада 2006    року   , -

встановив:

У   жовтні               2006   року       позивач       звернулась                         в    суд    із  зазначеним позовом, просила суд визнати неправомірною відмову відповідачів щодо видачі технічних умов на проектування встановлення автономного опалення, посилаючись на те, що така відмова є незаконною, оскільки вона суперечить її особистим правам,   передбаченим     ст.382  ЦК  України.

В судовому засідання ОСОБА_1 уточнила позовні вимоги, просила визнати нечинним рішення постійно діючої комісії виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради від 21.07.2006 року про відмову в наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення в її квартирі АДРЕСА_1  для встановлення автономного опалення, посилаючись на те, що вказане рішення необгрунтоване,   порушує  її  права  як  власника  вкартири.

Постановою Новоград-Волинського міськрайонного  суду

Житомирської області від 01 листопада 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1  відмовлено за необґрунтованістю позовних вимог.

2

В апеляційній скарзі апелянт просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову про задоволення її позовних вимог, посилаючись на незаконність постанови та невідповідність висновків  суду  обставинам  справи.  Перевіривши законність та обгрунтованість постанови суду першої інстанції апеляційний суд приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, постанова      скасуванню     з      закриттям,      адміністративного

провадження  у  справі,   виходячи  з  наступного.  Як вбачається з матеріалів справи позивачка звернулась до суду   з   позовом       в   порядку   цивільного   судочинства,    посилаючись на порушення відповідачами її прав споживача послуг. Правовідносини, що склались між сторонами врегульовані Законом «Про  захист  прав  споживача».

Провадження у даній  справі було відкрито за нормами цивільного процесуального законодавства, за цими ж нормами проведено і попереднє судове засідання. В подальшому, у процесі розгляду справи, підвідомчість справи була змінена з ініціативи суду  і   спір  вирішено  за  нормами  КАС   .    Таке      рішення      суду     щодо   зміни      підвідомчості      спору      є помилковим,    оскільки,    відповідно      до   вимог   ст.17   КАС   компетенція адміністративного   суду   на   спори            щодо   захисту   прав   споживача   не поширюється.

Згідно п.1. ч.І ст.157 КАС суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. На підставі наведеного, апеляційний суд скасовує постанову суду першої інстанції і закриває провадження у справі, з направленням справи до суду першої "інстанції для розгляду  по  суті      в  порядку  цивільного  судочинства. Керуючись ст. ст. 17, 157, 195-196, 198., 203, 205-206 Кодексу  Адміністративного  Судочинства  України,апеляційний  суд  , -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Новоград-Волинського міськрайонного    суду

Житомирської     області     від 01     листопада 2006 року

скасувати.  Адміністративне провадження у справі за позовом ОСОБА_1   до відкритого акціонерного товариства по  газопостачанню та газифікації „Житомиргаз" в особі Новоград- Волинського управління експлуатації газового господарства, виконавчого       комітету Новоград-Волинської       міської       ради  Житомирської     області     про     визнання     неправомірною     відмови     на з і може Вищого з    дня  проектування   встановлення   автономного першої    інстанції    для   розгляду   в  видачу   технічних   умов   на опалення       закрити. Справу   направити   до   суду порядку  цивільного  судочинства.

Ухвала       набирає  законної  сили  з  моменту  проголошення бути    оскаржена    в    касаційному    порядку    безпосередньо    до Адміністративного    Суду    України    протягом    одного    місяця набрання  законної  сили  ухвалою  апеляційного  суду.

Головуючий