ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

                                                 У Х В А Л А 

                                           ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

13 червня  2006 року                                                                       м. Київ

                   Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі :

Головуючого  -  судді  Фадєєвої Н.М.

Суддів             -  Бим М.Є.,  Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.

при секретарі  -  Кулеша А.О.

розглянувши у судовому засіданні справу за  касаційною  скаргою Коростенської  об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області на рішення Коростенського міського суду Житомирської області  від 27.01.2004р. та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 01.04.2004р. по справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області , -

                                         В С Т А  Н О В И Л А  :

Справа № 4-359/05

Доповідач Фадєєва Н.М.

В грудні 2003р. ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність  начальника Коростенської  об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області, посилаючись на те, що в силу релігійних переконань відповідно до чинного законодавства має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера. На її заяву начальник Коростенської ОДЩПІ відмовився зробити в паспортів  відповідну відмітку, посилаючись на відсутність механізму реалізації Закону  України „ Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів”.  Вважаючи таку відмову незаконною, просила зобов'язати зробити відмітку в її паспорт і про право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера та зняти її  з державного реєстру фізичних осіб - платників податків.

Рішенням  Коростенського міського суду Житомирської області від 27.01.2004р.  скарга ОСОБА_1 задоволена.

         Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 01.04.2004р. апеляційна скарга   Коростенської ОДПІ Житомирської області залишена без задоволення, а рішення Коростенського міського суду від 27.01.2004р. - без змін.

         Не погоджуючись з зазначеними вище   судовими рішеннями,   Коростенська ОДПІ звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, у якій просить скасувати вищезазначені судові рішення, направити справу на новий розгляд, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

         Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

         Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

         Функції по контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та інших обов'язкових платежів, а також обліку платників податків - фізичних осіб, покладено на державні податкові органи.

Законом України від 16.07.1999р. № 1003 були внесені зміни до Закону України „ Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів”.  Відповідно до доповненої ч. 2 ст. 1 цього Закону для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного  номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб  робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Таким чином, названим Законом передбачено, що вказаний платник податків в рамках діючого законодавства вправі виконати конституційний обов'язок сплати і зборів без присвоєння ідентифікаційного номера, обравши альтернативну форму обліку платників податку.

         Статтею 5 Закону України „ Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, внесення змін та уточнення щодо раніше внесених даних, займаються державні податкові інспекції за місцем постійного проживання платників, а для осіб, які не мають постійного місця проживання в Україні - за місцем отримання доходів або за місцем знаходження іншого об'єкта оподаткування.

            З урахуванням таких обставин суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку, що відмова начальника Коростенської ОДПІ внести відповідні зміни в паспорт скаржника не відповідає вимогам ч. 2 ст. 1 Закону України „ Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів”.

За вказаних обставин доводи касаційної скарги є безпідставними.

Касаційна скарга не містить доводів, які б спростовували висновки суду. Рішення судів постановлені з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 220, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                  У Х В А Л И Л А :

         Касаційну скаргу Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області  на рішення Коростенського міського суду Житомирської області  від 27.01.2004р. та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 01.04.2004р. залишити без задоволення, а судові рішення -без змін.

         Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Судді :