ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
22 червня 2006 року м. Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Ліпський Д.В., розглянувши матеріали апеляційної скарги Центральної виборчої комісії на постанову Печерського районного суду м.Києва від 15 червня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, третя особа : Територіальна виборча комісія селища Козин Обухівського району Київської області про зобов'язання Центральної виборчої комісії скасувати рішення Територіальної виборчої комісії селища Козин Обухівського району Київської області НОМЕР_1 по проведенню повторного голосування по одномандатному округу по виборах селищного голови та 12 одномандатних округах по виборах депутатів Козинської селищної ради та зобов'язання ЦВК визнати обраним селищним головою ОСОБА_2, про встановлення факту можливості прийняття ТВК селища Козин Обухівського району Київської області рішення про визнання обраним кандидата на посаду селищного голови смт. Козин ОСОБА_2 за результатами виборів селищного голови 26.03.2006 року, про встановлення факту можливості прийняття ТВК селища Козин Обухівського району Київської області рішення про визнання обраними кандидатів в депутати по одномандатному виборчим округам № 3, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 18, про встановлення факту відсутності підстав для визнання виборів такими, що не відбулися та проведення повторних виборів селищного голови та депутатів Козинської селищної ради по одномандатним виборчим округам № 3, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 18, про встановлення факту можливості прийняття ТВК селища Козин Обухівського району Київської області рішення про визнання виборів такими, що не відбулися та про проведення повторних виборів по виборчих округах №1, 4, 6, 14, -
В С Т А Н О В И В :
Постановою Печерського районного суду м.Києва від 15 червня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково.
В задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання Центральної виборчої комісії скасувати рішення Територіальної виборчої комісії селища Козин Обухівського району Київської області НОМЕР_1 по проведенню повторного голосування по одномандатному виборчому округу по виборах селищного голови та 12 одномандатних округах по виборах депутатів Козинської селищної ради - відмовлено.
Встановлений факт можливості прийняття Територіальною виборчою комісією селища Козин Обухівського району Київської області рішення про визнання обраним кандидата на посаду селищного голови смт.Козин ОСОБА_2 за результатами виборів селищного голови 26.03.2006 року. Встановлений факт можливості прийняття Територіальною виборчою комісією селища Козин Обухівського району Київської області рішення про визнання обраними кандидатів в депутати по одномандатним виборчим округам № 3,8,9,10,12,15,17,18. Встановлений факт відсутності підстав для визнання виборів такими, що не відбулися та проведення повторних виборів селищного голови та депутатів Козинської селищної ради по одномандатним виборчим округам № 3,8,9,10,12,15,17,18. Встановлений факт можливості прийняття Територіальною виборчою комісією селища Козин Обухівського району Київської області рішення про визнання виборів такими, що не відбулися та про проведення повторних виборів по виборчих округах №1,4,6,14.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням ЦВК звернулась з апеляційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.
Дослідивши апеляційну скаргу за матеріалами справи, прихожу до висновку про відсутність підстав для відкриття апеляційного провадження.
Як видно з матеріалів справи позов ОСОБА_1 складався з двох груп позовних вимог : перша - зобов'язати ЦВК скасувати рішення ТВК селища Козин НОМЕР_1; друга - встановити факт можливості прийняття ТВК селища Козин рішення про визнання обраними кандидатів на посаду селищного голови; встановити факт можливості прийняття ТВК селища Козин рішення про визнання обраними кандидатів в депутати по одномандатним виборчим округам № 3, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 18; встановити факт відсутності підстав для визнання виборів такими, що не відбулися та проведення повторних виборів селищного голови та депутатів Козинської селищної ради по одномандатним округам № 3, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 18; встановити факт можливості прийняття ТВК селища Козин рішення про визнання виборів такими що не відбулися та про проведення повторних виборів по виборчих округах № 1, 4, 6, 14.
Постановою Печерського районного суду м.Києва відмовлено у задоволені позовних вимог до ЦВК та одночасно задоволено другу групу позовних вимог, які стосувалися повноважень ТВК.
На вказане рішення суду першої інстанції в частині відмови у позові до ЦВК апеляційні скарги не надійшли, тобто рішення суду в цій частині не оскаржено учасниками судового розгляду.
ЦВК, як учасником судового розгляду, подано апеляційну скаргу на рішення в частині задоволення позовних вимог, які стосуються обсягу повноважень ТВК.
Відповідно до ч.6 ст.177 КАС України судом апеляційної інстанції по адміністративних справах по відношенню до рішень судів першої інстанції є відповідні апеляційні суди. Лише у справах, зазначених у ч.3 ст.172 КАС України, по яких оскаржуються рішення, дії або бездіяльність ЦВК або члена цієї комісії, судом апеляційної інстанції є Вищий адміністративний суд України.
Оскільки по даній справі оскаржено в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції в частині визначення об'єму повноважень Територіальної виборчої комісії, то судом апеляційної інстанції у даному випадку є Апеляційний суд м.Києва. Тобто апеляційна скарга по даній справі подана з порушенням правил інстанційної підсудності.
Тому, відповідно до положень п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин матеріали апеляційної скарги необхідно повернути ЦВК.
Керуючись ст.ст. 20, 108,172,177, 189 КАС України, -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Центральної виборчої комісії на постанову Печерського районного суду м.Києва від 15 червня 2005 року повернути відповідачу.
Роз'яснити Центральній виборчій комісії про те, що апеляційну скаргу по даній справі належить подавати до Апеляційного суду м.Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає.
С У Д Д Я : Д.В. Ліпський