СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
07 червня 2006 року | Справа № 20-4/173 |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Маслової З.Д.,
суддів Заплави Л.М.,
Антонової І.В.,
за участю представників сторін:
позивача: 26.05.2006 Корсак Ірина Алландівна, довіреність № 807 від 31.01.2006, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя; 07.06.2006 - не з'явився,
відповідачів: Образцова Анжеліна Анатоліївна, довіреність № 68 від 01.12.2005, Окунев Андрій Володимирович, довіреність № б/н від 24.05.06, Казенне підприємство "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння";
представник Міністерства оборони України - Чорненко Юрій Богданович, довіреність № 220/197/д від 24.05.06,
третя особа: Державна виконавча служба Ленінського районну міста Севастополя - не з'явився;
розглянувши апеляційну скаргу Казенного підприємства "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння" на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя Остапова К.А.) від 27.02.2006 у справі №20-4/173
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя (вул. Карантинна, 16-56,Севастополь,99008)
до Казенного підприємства "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння" (вул. Адм. Володимирського, 34,Севастополь,99008) та Міністерства оборони України (Повітрянофлотський пр-т, 6,Київ -1,01001)
3-тя особа Державна виконавча служба Ленінського районну міста Севастополя (вул. Н. Музики, 88-а,Севастополь,99007)
про стягнення 100097,66 грн.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду міста Севастополя від 27.02.2006 у справі №20-4173 позов задоволено в сумі 123412,66 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків, та судових витрат 1352,13 грн.
В апеляційній скарзі Казенне підприємство "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння" просить рішення суду скасувати, постановити нове рішення, яким звернути стягнення на орган управління Казенного підприємства "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння” в особі Міністерства оборони України.
Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння" є казенним підприємством, що він відповідає за своїми зобов'язаннями лише засобами, які знаходяться в його розпорядженні і що при їх недостатності, повну субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями казенного підприємства несе держава, в особі органу, в сферу управління якого входить підприємство.
Відповідно до пункту 2.4 Статуту Казенного підприємства "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння" його власником і органом управління є Міністерство оборони України.
Представники Казенного підприємства "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння” в засіданні судової колегії підтримали вимоги викладені в апеляційний скарзі.
Представник позивача 26.05.2006 в судовому засіданні просив рішення суду залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Розпорядженням в.о. голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 04.05.2006 була проведена заміна суддів Антонової І.В. та Видашенко Т.С. на суддів Лисенко В.А. та Заплаву Л.М., у зв’язку з хворобою судді Антонової І.В. та зайнятістю в іншому судовому процесі судді Видашенко Т.С.
Розпорядженням в.о. голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.05.2006 була проведена заміна судді Лисенко В.А на суддю Антонову І.В., у зв’язку з зайнятістю в іншому судовому процесі судді Лисенко В.А.
Повторно розглянувши справу у порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно матеріалам справи, Казенне підприємство “812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння” зареєстровано 24.05.1991 в якості платника страхових внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя.
Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України №105 8-1V “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлений термін, у повному обсязі страхові внески.
Згідно з розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 визначено розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, для роботодавців –підприємств, установ, організацій він складає 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 1-5 % страхових внесків утримуються з доходу найманих працівників у вигляді заробітної платні підприємства, установи, організації, в залежності від суми цього доходу.
Відповідно до розділу 5 вказаної Інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Пункт 5.1.4 Інструкції встановлює, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Пунктом 5.3.2 Інструкції встановлено, що суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, враховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня наступного року за звітний рік на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на 32 відсотки.
Розмір суми страхових внесків визначений відповідачем у розрахунку страхових внесків на загальнообов`язкове державне страхування, яка підлягає оплаті, складає загальну суму боргу –106953,85 грн. (за лютий 2005 року - 17635,42 грн.; за березень 2005 року –17480,58 грн.; за квітень 2005 року –21291,63 грн.; за травень 2005 року –18404,18 грн.; за червень 2005 року –19053,06 грн.; за липень 2005 року –13088,98 грн.).
Згідно матеріалам справи відповідачем частково сплачена сума заборгованості: 25.08.2005 –1041,64 грн., 25.08.2005 –1036,86 грн., 25.08.2005 –1250,85 грн., 25.08.2005 –1080,78 грн., 25.08.2005 –,61 грн., 25.08.2005 –770,24 грн., 21.09.2005 –542,20 грн., що становить суму –6856,18 грн. (аркуш справи 70-71).
Відповідно до статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідач, згідно з пунктом 6 статті 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003, частиною четвертою підпункту 5.1.6 пункту 5.1 частини 5 Інструкції, повинен самостійно сплатити суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за лютий–липень 2005 року, яка складає 100097,66 грн., однак відповідач сплату внесків не здійснив.
На підставі пункту 8.1 частини 8 Інструкції своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою, у зв’язку з чим Управлінням Пенсійного фонду у Ленінському районі міста Севастополя, відповідно до пункту8.2 частини 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, були виписані вимоги про сплату недоїмки: - № Ю 77 У від 05.04.2005 на суму 17635,42 грн., -№ Ю 77 У від 05.05.2005 на суму 17480,58 грн., - № Ю 77 У від 03.06.2005 на суму 21291,63 грн., -№ Ю 77 У від 04.07.2005 на суму 18404,18 грн., - № Ю 77 У від 03.08.2005 на суму 19053,06 грн., - № Ю 77 У від 05.09.2005 на суму 12318,74 грн.
Вказані вимоги були направлені на адресу боржника та отримані підприємством, що підтверджується копіями поштових повідомлень (аркуш справи 19-24).
Згідно матеріалам справи, 23.12.2005 позивач зменшив суму позовних вимог (вх. № 30825), у зв’язку з частковим погашенням відповідачем суми заборгованості у розмірі 48632,57 грн., сума боргу складає 51465,09 грн. (аркуш справи 69).
27.02.2006 позивач збільшив суми позовних вимог (вх. № 4693), у зв’язку з частковим погашенням відповідачем суми заборгованості у розмірі 2767,80 грн. (08.09.2005 –738,29 грн., 21.09.2005 –399,99 грн., 19.12.2005 –1629,52 грн.), та нарахуванням додатково суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за серпень, вересень, жовтень і грудень 2005 року на загальну суму –73577,08 грн., сума боргу склала 123412,66 грн.
Розмір суми страхових внесків визначений відповідачем у розрахунку страхових внесків на загальнообов`язкове державне страхування, яка підлягає оплаті, складає 71947,57 грн. (за серпень 2005 року –16150,30 грн., за вересень 2005 року –14610,17 грн., за жовтень 2005 року –16306,01 грн., за грудень 2005 року –27648,89 грн.)
Позивачем були виписані вимоги про сплату недоїмки № Ю 77 У від 05.10.2005 на суму 15202,54 грн., - № Ю 77 У від 04.11.2005 на суму 14419,65 грн., № Ю 77 У від 05.12.2005 на суму 16306,00 грн., № Ю 77 У від 03.02.2006 на суму 27648,89 грн.
Згідно підпункту 23 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” суми страхових внесків, вчасно не нараховані і/або не сплачені страхувальниками в строки, зазначений статтею 20 даного Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків i стягуються з нарахуванням пені і застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, зазначені правлінням Пенсійного фонду, направляють страхувальникам, що мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом і у строк 10 робочих днів від дня одержання якої, страхувальник зобов'язаний добровільно сплатити суми недоїмки і суми фінансових санкцій.
На адресу відповідача направлені вимоги про сплату внесків, однак заборгованість відповідачем не погашена за відсутністю коштів (аркуш справи 96-99)
Вимоги Управління Пенсійного Фонду України у Ленінському району міста Севастополя відповідачем у встановленому законом порядку, не оскаржені, не скасовані і не визнані недійсними.
Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування перед Управлянням Пенсійного фонду України у Ленінському району міста Севастополя складає 123412,66 грн., сторонами не оспорюється, підтверджена розрахунками відповідача (аркуш справи 8-17,84-99).
Однак суд першої інстанції дійшов не вірного висновку, стягнувши заборгованість у сумі 123412,66 грн., державне мито в сумі 1234,13 грн. та 118,00 грн. на технічне забезпечення судового процесу з Казенного підприємства "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння”, так як завод є казенним підприємством, і в силу пункту 7 статті 77 Господарського кодексу України воно відповідає за своїми зобов'язаннями лише засобами, які знаходяться в його розпорядженні і при їх недостатності, повну субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями казенного підприємства несе держава, в особі органу, в сферу управління якого входить підприємство.
Відповідно до пункту 2 статті 76 Господарського кодексу України казенне підприємство створюється за рішенням Кабінету Міністрів України. У рішенні про створення казенного підприємства визначаються обсяг і характер основної діяльності підприємства, а також орган, до сфери управління якого входить підприємство, що створюється.
Згідно довідки міського Управління статистики №22-366-1349 від 13.06.2006 органом управління "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння” є Міністерство оборони України (аркуш справи 7).
Відповідно до пункту 2.4 статуту Казенного підприємства "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння" органом управління його є Міністерство оборони України, а власником держава Україна (аркуш справи 7,31-35).
Встановивши вірно правовідносини сторін, суд першої інстанції не застосував норми пункту 7 статті 77 Господарського кодексу України.
Так як судом першої інстанції не було залучено відповідачем по справі Міністерство оборони України тобто, належного відповідача, судове рішення підлягає скасуванню з постановкою нового рішення про задоволення позовних вимог за рахунок держави в особі органу, до сфери управління якого входить підприємство , звернувши стягнення на майно та кошти Міністерства оборони України.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи і повноту їх встановлення вважає, що рішення по справі постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального закону і підлягає скасуванню.
Керуючись статтями 101, 103, (пункт4) 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Казенного підприємства "812 ремонтний завод радіотехнічного озброєнн"я задовольнити.
2. Рішення господарського суду міста Севастополя від 27.02.2006 у справі № 20-4/173 скасувати.
3. Постановити нове рішення:
" 1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Казенного підприємства “812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння” (99008, м. Севастополь, вул. Адм.Володимирського, 34, код ЄДРПОУ 22990316, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, б. 16 кв.56, код ЄДРПОУ 22275002, р/р 25604705100012, р/р 25604705100113 в Ощадбанку м. Севастополя, МФО 384027) заборгованість зі страхових внесків у сумі 123412,66 грн., звернувши стягнення на майно і кошти його органу управління в особі Міністерства оборони України (Повітрянофлотський пр-т, 6,Київ - 1,01001, банківські рахунки не відомі).
3.Стягнути з Казенного підприємства “812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння” (99008, м. Севастополь, вул. Адм.Володимирського, 34, код ЄДРПОУ 22990316, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) в доход Державного бюджету України державне мито в сумі 1234,13 грн., звернувши стягнення на майно і кошти його органу управління в особі Міністерства оборони України (Повітрянофлотський пр-т, 6,Київ - 1,01001, банківські рахунки не відомі)
4.Стягнути з Казенного підприємства “812 ремонтний завод радіотехнічного озброєння” (99008, м. Севастополь, вул. Адм.Володимирського, 34, код ЄДРПОУ 22990316, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) на користь ДП “Судовий інформаційний центр” (03057, м.Київ, пр. Перемоги 44, п/р 26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний”м.Львів, МФО 325707, ЄДРПОУ 30045370) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн. звернувши стягнення на майно і кошти його органу управління в особі Міністерства оборони України (Повітрянофлотський пр-т, 6,Київ-1,01001, банківські рахунки не відомі).
5. Накази господарського суду міста Севастополя від 17.03.2006 визнати такими, що втратили чинність.
6. Доручити господарському суду міста Севастополя видати накази.
Головуючий суддя З.Д. Маслова
Судді Л.М. Заплава
І.В. Антонова