ПОСТАНОВА
Іменем України
11 січня 2014 року Справа №827/3138/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Шаповал І.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до Публічного акціонерного товариства "Севастопольський завод залізобетонних виробів" про стягнення заборгованості в розмірі 6394,00 грн.,
ВСТАНОВИВ:
17.12.2013р. Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулося до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з вищевказаною позовною заявою.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 18.12.2013р. відкрито скорочене провадження по справі та запропоновано відповідачеві надати письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову у строк до 09.01.2014р., чого зроблено не було.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення в строки, передбачені ч.5 ст. 183-2 КАС України.
Суд, розглянувши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ч .І ст. 14, ч. І ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-ІV(далі Закон № 1058) платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (страхувальниками) є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97, об'єктом оподаткування для платників збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788- ХІІ до досягнення робітниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Абз. 1 п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. під № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1), зазначено розмір відшкодування платниками страхових внесків витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону № 1058 (пенсій, призначених особам, які були зайняті на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України), який складає 100% фактичних видатків Пенсійного фонду на виплату та доставку таких пенсій.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений розділом 6 Інструкції № 21-1, відповідно до якого, органи Пенсійного фонду України щорічно до 20-го числа січня місяця поточного року надсилають відповідному платнику повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах.
У випадку зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи ПФУ повідомляють про це платників в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Підприємства, відповідно до п.6.8 ч.6 Інструкції № 21-1, щомісячно до 25-го числа вносять в Пенсійний фонд зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо добровільної сплати єдиного внеску» № 184-VII від 04.04.2013р., який набув чинності 28.04.2013, внесеш зміни в абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону № 400/97 (далі - Закон № 184).
Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону № 400/97 в редакції Закону № 184 для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно із ч. 1 ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.
До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними віку, передбаченого цією статтею.
Таким чином, право на призначення пенсії за віком у ОСОБА_1 (№ п/с 160693) настало після 16.05.2016, а до того часу вона продовжувала отримувати пенсію за віком на пільгових умовах, у зв'язку з чим був проведений перерахунок сум, який підлягає відшкодуванню.
Повідомлення про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за листопад місяць 2013 року на суму 6394,00 грн. від 20.11.2013 року за вих. № 6302/1/03-22 було направлено на адресу ПАТ "Севастопольський завод залізобетонних виробів". Повідомлення було отримано уповноваженою особою 25.11.2013 року.
Однак у встановлений законом термін, сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах підприємством сплачена не була.
Таким чином, на дату подання адміністративного позову, сума заборгованості ПАТ "Севастопольський завод залізобетонних виробів" перед бюджетом управління ПФУ у Гагарінському районі м.Севастополя по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за листопад місяць 2013 року складає 6394,00 грн.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 183-2, 167 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з ПАТ "Севастопольський завод залізобетонних виробів" на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі М.Севастополя заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за листопад місяць 2013 року у сумі 6394,00 грн. на р/р 25609300351731, ТОБО № 10011/0267 філії Кримське республіканське управління АТ "Ощадбанк", ЄДРПОУ 22275002, МФО 324805.
3. Копію постанови направити сторонам.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя І.І. Шаповал.