ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
13 червня 2006 року м. Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Гордійчук М.П. перевіривши касаційну скаргу ЗАТ «Барі» на ухвалу апеляційного суду м. Києва від 02 лютого 2004 року у справі за скаргою ЗАТ «Барі» на дії державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ м. Києва ОСОБА_1, -
В С Т А Н О В И Л А :
Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 02 лютого 2004 року скасовано ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 27 жовтня 2003 року та передано справу до районного суду для вирішення питання щодо поновлення строку АХК «Енергобуд» на апеляційне оскарження ухвали Голосіївського районного суду м. Києва від 09 липня 2003 року.
Не погоджуючись з судовим рішенням апеляційної інстанції, ЗАТ «Барі» звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду України.
Листом Верховного Суду України від 19 вересня 2005 року справа за вищезазначеною касаційною скаргою передана за підвідомчістю до Вищого адміністративного суду України.
Однак, погодитися з підставами, зазначеними в листі, не можна з наступних підстав.
Як зазначено в ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
У відповідності до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно зі ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Між тим, положеннями статті 85 Закону України „Про виконавче провадження” визначено, що скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби подаються до суду, який видав виконавчий документ.
Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003р. „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”, скарги на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління в Автономній Республіці Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий лист.
Оскільки встановлено, що спірні відносини між ЗАТ «Барі» та відділом Державної виконавчої служби Печерського РУЮ м. Києва виникли у зв’язку з виконанням рішення суду та скаржником оскаржуються дії державного виконавця в ході виконання ухвали господарського суду м. Києва від 18 грудня 2002 року про стягнення з ЗАТ «Барі» на користь ДАХК «Енергобуд» боргу, то відповідно до ст. 108 ГПК України, судом касаційної інстанції в господарській справі мав би бути Вищий господарський суд України.
З матеріалів справи вбачається, що справа була розглянута Голосіївським районним судом м. Києва в порядку Глави 31-Г ЦПК України 1963 року, то у відповідності з ст. 319 цього ж Кодексу судом касаційної інстанції є Верховний Суд України.
Пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Зважаючи на зазначене та відповідно до ст. 109 КАС України, а також враховуючи, що спір між сторонами не є спорами у сфері публічно-правових відносин, касаційне провадження у Вищому адміністративному суді України не може бути відкрито, а справу слід направити за належністю до Верховного Суду України.
Керуючись ч. 7 ст. 9, ст. ст. 157, 109 КАС України, ст. 108 ГПК України, -
У Х В А Л И Л А :
1. Відмовити ЗАТ «Барі» у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на ухвалу апеляційного суду м. Києва від 02 лютого 2004 року у справі за скаргою ЗАТ «Барі» на дії державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ м. Києва ОСОБА_1
2. Справу № 2-2242/04 направити за належністю до Верховного Суду України.
Суддя
Вищого адміністративного
суду України М.П.Гордійчук
/підпис/
З оригіналом згідно.
Суддя: