ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15червня 2006 р.                                                                         № 5-209/05

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого      Сергейчука О.А.

суддів :Усенко Є.А. (доповідача)

Карася О.В.

Шипуліної Т.М.

Нечитайла О.М.

при секретарі судового засіданняПавлушко Р.C.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу  Приватного підприємства “Олена”

на  постанову Одеського апеляційного господарського суду від 05.05.2005 р.

у справі№ 25/356-04-11527

господарського суду Одеської області

за позовомПриватного підприємства “Олена”

доІллічівської міської ради

провизнання недійсними рішень

визнання права користування земельною ділянкою

та за зустрічним позовом  про звільнення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Одеської області від 23.03.2005 р., залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 05.05.2005 р., в позові ПП “Олена” про визнання недійсними рішень Іллічівської міської ради від 18.12.2002 р. № 101/46-ХХІVта від 21.12.2004 р. № 358-IV, а також про визнання права користування до 28.12.2005 р. земельною ділянкою площею 0, 0175 га, розташованою по вул. Леніна, 19 в м. Іллічівськ, шляхом зобов’язання Іллічівську міську раду укласти з ПП “Олена” договір оренди зазначеної земельної ділянки відмовлено. Зустрічний позов Іллічівської міської ради задоволено: ПП “Олена” зобов’язана звільнити вищезазначену земельну ділянку та передати її Іллічівській міській раді.

Судові рішення вмотивовані тим, що оспорювані позивачем рішення Іллічівської міської ради не порушили права позивача, передбачені умовами договору оренди від 28.12.2000 р. земельної ділянки площею 0, 0175 га п вул. Леніна, 19 в м. Іллічевську, оскільки прийняття цих рішень відповідачем не призвело до змін умов зазначеного договору. Що ж до обов’язку ПП “Олена” звільнити вказану земельну ділянку, то висновок судів попередніх інстанцій обґрунтований посиланням на припинення дії договору оренди від 28.12.2000 р. у зв’язку із закінченням строку його дії 28.12.2005 р.

В касаційній скарзі ПП “Олена” просить скасувати постановлені у справі судові рішення та направити справу на новий розгляд з огляду, на думку позивача, на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між Іллічівською міською радою (орендодавець) та ПП “Олена” (орендар) 28.12.2000 р. був укладений нотаріально посвідчений договір оренди земельної ділянки площею 0, 0175 га, розташованої по вул. Леніна, 19 в м. Іллічівську, для облаштування квіткового ринку, строком до 28.12.2002 р.

Рішенням Іллічівської міської ради від 01.02.2002 р. № 186/3- ХХІІІ ПП “Олена” продовжено право тимчасового користування цією земельною ділянкою на умовах оренди строком на 3 роки, а рішенням від 18.12.2002 р. № 101/46-ХХІVвказане рішення було змінено з продовженням ПП “Олена” права оренди земельної ділянки на 1 рік.

21.12.2004 р. Іллічівська міська рада прийняла рішення № 358-ІVпро скасування рішень 01.02.2002 р. № 101/46-ХХІVз огляду на їх невідповідність ст. ст. 30, 33 Закону України “Про оренду землі” та пункту 4.2.2, 4 договору оренди від 28.12.2000р.

Висновок судів попередніх інстанцій про відсутність законних підстав для визнання оспорюваних позивачем рішень Іллічівської міської ради недійсними як таких , що не порушують право позивача на користування земельною ділянкою, відповідає правильному застосуванню частини 1 ст. 30 Закону України “Про оренду землі”, частини 1 ст. 124 Земельного кодексу України, підпункту 34 пункту 1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, оскільки за наявності договору оренди земельної ділянки правове значення для його сторін мають умови цього договору, зміна яких можлива за взаємною згодою сторін.

Прийняття міською радою рішення стосовно умов договору оренди без внесення відповідних змін в цей договір його сторонами не породжує правових наслідків для останніх.

Встановивши факт продовження ПП “Олена” користування спірною земельною ділянкою після 28.12.2002 р. при відсутності письмових заперечень щодо цього з боку Іллічівської міської ради протягом місяця з цієї дати, суд дійшов правильного висновку, що згідно частини 3 ст. 30 Закону України “Про оренду землі” дія договору оренди була продовжена до 28.12.2004 р.

Висновок суду про зобов’язання ПП “Олена” звільнити спірну земельну ділянку у зв’язку із закінченням строку дії договору та за наявності письмової вимоги про це орендодавця, в тому числі до закінчення строку дії договору та впродовж місяця після цього, відповідає ст. ст. 33, 34 Закону України “Про оренду землі” та встановленим у справі обставинам.

Доводи касаційної скарги не спростовують правильність висновків суду щодо прав і обов’язків сторін.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 224, 230, 231 КАС України, Вищий адміністративний суд України

 УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу приватного підприємства “Олена” залишити без задоволення, а постанову Одеського апеляційного господарського суду від 05.05.2005 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України за винятковими обставинами з підстав та в порядку передбаченими ст. ст. 237-239 КАС України.

Головуючий                                                               Сергейчук О.А.

Судді                                                                           Усенко Є.А.

                                                                                     Карась О.В.

                                                                                     ШипулінаТ.М.

                                                                                           Нечитайло О.М.