АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
1[1]
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 лютого 2014 року м. Київ
колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді: Боголюбської Л.Б.,
суддів: Бєлан Н.О., Дзюбіна В.В.,
при секретарі Сологуб В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу потерпілого у кримінальній справі № 06 - 9680 ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25 грудня 2013 року,
за участю потерпілого ОСОБА_1, -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25 грудня 2013 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Козлюка М.В., яка в порядку, передбаченому ч.1 ст. 303 КПК України, оскарженню не підлягає.
Обґрунтовуючи своє рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою потерпілого, слідчий суддя послався на те, що ОСОБА_1 повідомлення про кримінальне правопорушення, відомості про яке підлягають внесенню до ЄРДР, органу досудового розслідування не направлялося, в той час як розслідування кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, зупинено 16 листопада 2012 року, тобто до набрання чинності КПК 2012 року, а тому така бездіяльність слідчого оскарженню відповідно до положень ч.1 ст. 303 КПК України не підлягає.
Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, ОСОБА_1 в межах строку апеляційного оскарження подав до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову ухвалу про відкриття Печерським районним судом м. Києва провадження за скаргою ОСОБА_1 про скасування постанови старшого слідчого Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Козлюка М.В. про зупинення провадження у кримінальній справі № 06 - 9680 від 2009 року та про проведення слідчих дій у відповідності до КПК України. До початку апеляційного розгляду апелянт змінив свої вимоги і просив ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25 грудня 2013 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову слідчого СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві від 16 листопада 2012 року та зобов'язати старшого слідчого СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Козлюка М.В. внести до Єдиного реєстру досудових розслідування відомості про кримінальне правопорушення по кримінальній справі № 06-9680 за 2009 рік.
На обґрунтування своїх вимог апелянт посилається на те, що слідчим суддею неправильно визначений предмет оскарження, оскільки ним оскаржувалася постанова слідчого про зупинення кримінального провадження і таке рішення може бути оскаржене в порядку п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України, а не, як зазначив слідчий суддя, бездіяльність слідчого щодо невнесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Заслухавши доповідь судді, доводи апелянта, який підтримав свою апеляційну скаргу і просив її задовольнити, вивчивши матеріали, що надійшли з суду першої інстанції та матеріали кримінальної справи № 06 - 9680, порушеної за правилами КПК 1960 року, провадження по якій зупинено, колегія суддів дійшла наступного висновку.
Як убачається з наданих суду апеляційної інстанції матеріалів кримінальної справи № 06-9680, вона була порушена 01 жовтня 2008 року за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
02 жовтня 2008 року ОСОБА_1 був визнаний потерпілим у цій справі, про що було винесено у встановленому законом порядку постанову.
06 лютого 2009 року в межах порушеної кримінальної справи за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, слідчим СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Костирою А.М. було порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України відносно громадянина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
15 серпня 2009 року було винесено постанову про притягнення ОСОБА_3 як обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, а 17 серпня 2009 року ОСОБА_3 був оголошений в розшук і досудове слідство у кримінальній справі було зупинено в зв'язку з розшуком ОСОБА_3
04 серпня 2010 року згідно до протоколу ОСОБА_3 був затриманий.
05 серпня 2010 року ОСОБА_3 було пред'явлено обвинувачення у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, і він був допитаний як обвинувачений, а 07 серпня 2010 року відносно ОСОБА_3 було обрано запобіжний захід у виді підписки про невиїзд з місця реєстрації - АДРЕСА_1.
В подальшому на виклики слідчого ОСОБА_3 не з'являвся.
Проте, 24 серпня 2010 року слідчим СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Козлюком М.В. було винесено постанову про закриття кримінального справи, порушеної відносно ОСОБА_3 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ст. 6 КПК України в зв'язку з відсутністю в його діях складу злочину.
Про винесення вказаної постанови ні прокурор Печерського району м. Києва, ні потерпілий ОСОБА_1 належно повідомлені не були.
Разом з тим, з матеріалів кримінальної справи убачається, що досудове слідство по ній тривало і про це повідомлялося потерпілому ОСОБА_1 на його звернення.
16 листопада 2012 року старший слідчий СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві виніс постанову про зупинення досудового слідства до встановлення особи, яка скоїла даний злочин, в зв'язку з тим, що по даній справі виконані всі слідчі дії, можливі при відсутності осіб, які скоїли даний злочин, та всі оперативно - розшукові заходи, направлені на встановлення осіб, які скоїли даний злочин, але встановити осіб, які скоїли даний злочин, не виявилося можливим.
Даних про направлення зазначеної постанови прокурору Печерського району м. Києва в матеріалах кримінальної справи немає, а наявність в матеріалах відповідей працівників прокуратури Печерського району м. Києва на звернення ОСОБА_1, в тому числі і в продовж 2013 року, про активізацію досудового слідства та його продовження, є обставинами, які підтверджують той факт, що постанова про зупинення досудового слідства до прокуратури району не направлялася.
Кримінально-процесуальним кодексом України в редакції 1960 року право оскаржити таку постанову сторонами кримінального провадження передбачено не було.
Таке право виникло з моменту набрання чинності Кримінальним процесуальним Кодексом України 20 листопада 2012 року.
Пунктом 2 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено право потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника оскаржити до слідчого судді рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування.
Таким чином, ОСОБА_1, який визнаний потерпілим у порядку, встановленому законом, який діяв до набрання чинності КПК 2012 року, і цей порядок не суперечить нормам чинного КПК, колегія суддів уважає, що він є суб'єктом, який наділений правом оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора на досудовому провадженні.
З огляду на викладене, колегія суддів уважає, що слідчий суддя, відмовляючи у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1, дійшов хибного висновку, що ОСОБА_1 оскаржується бездіяльність слідчого, а не постановлене останнім процесуальне рішення, тому ухвала слідчого судді є незаконною та необґрунтованою і підлягає скасуванню з постановлення нової ухвали.
Як убачається з матеріалів судового провадження за скаргою ОСОБА_1, про наявність постанови про зупинення досудового слідства у кримінальній справі, порушеній за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, він дізнався 03 грудня 2013 року. Проте, до моменту звернення до слідчого судді зі скаргою на вказану постанову, сам текст цього процесуального документу потерпілому вручений не був.
З огляду на викладене, враховуючи, що рішення слідчого було оформлено постановою, строк подання скарги на яку починається з моменту отримання особою її копії, а копія постанови потерпілому ОСОБА_1 вручена не була, колегія суддів уважає, що потерпілим строк на оскарження цієї постанови, відповідно до положень ч.1 ст. 304 КПК України, пропущено не було.
Зі змісту постанови слідчого про зупинення досудового слідства убачається, що рішення про зупинення досудового слідства ним було прийнято на підставі, що передбачена п.3 ч.1 ст. 206 КПК 1960 року, згідно до якої досудове слідство зупиняється у випадку, коли не встановлено особу, яка вчинила злочин.
З матеріалів справи слідує, що до зупинення досудового слідства, слідчим вчинялися дії спрямовані на отримання доказів причетності до вчинення даного злочинного ОСОБА_3: витребовувалися дані про його особу, приймалося рішення про накладення арешту на його майно, проводилися інші слідчі дії.
За таких обставин, посилання у постанові про зупинення досудового слідства із зазначених підстав є безпідставним і таким, що суперечить наявним в матеріалах справи даним.
Таким чином, постанова старшого слідчого СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Козлюка М.В. від 16 листопада 2012 року є необґрунтованою, а тому підлягає скасуванню.
Згідно з вимогами п.6.3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, рішення за кримінальними правопорушеннями минулих років та у яких станом на 18 листопада 2012 року зупинено або закрито кримінальне провадження, вносяться до Реєстру у порядку, передбаченому п. 6.1 цього розділу, після відновлення провадження у них.
Враховуючи, що після скасування постанови про зупинення досудового слідства відповідно до положень ч.2 ст. 282 КПК України досудове слідство відновлюється, колегія суддів уважає необхідним зобов'язати слідчого, в провадженні якого знаходиться дана кримінальна справа, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене щодо ОСОБА_1 кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 190 КК України, у відповідності зі встановленим Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань порядку.
Керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25 грудня 2013 року про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Козлюка М.В. скасувати.
Скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві від 16 листопада 2012 року про зупинення досудового слідства у кримінальній справі № 06 - 9680 задовольнити.
Постанову слідчого Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Козлюка М.В. від 16 листопада 2012 року про зупинення досудового слідства у кримінальній справі № 06-9680 скасувати.
Зобов'язати слідчого Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Козлюка М.В. внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене щодо ОСОБА_1 кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає відповідно до положень ч.4 ст. 424 КПК України.
С У Д Д І:
___________________ ___________________ ________________
Боголюбська Л.Б. БєланН.О. Дзюбін В.В.
Справа № 11сс/796/71/2014, Категорія КПК: ст. 303
Головуючий в 1-й інстанції Козлов Р.Ю.
Доповідач Боголюбська Л.Б.