Справа № 2 - а - 39

2008 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

14.01.2008 року    Стахановський міський суд Луганської області у складі

головуючого судді:                  Попкова О.Г.

при секретарі судового засідання : Ненашевої Т. А.

представника позивача:         ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Стаханові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові про визнання неправомірними дії Управління ПФУ у м. Стаханові у зв'язку з відмовою провести перерахунок пенсії по знов представленим документам по заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

У обґрунтування своїх вимог, позивач вказав, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії і йому встановлена третя група інвалідності по захворюванню, пов'язаному з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС.

По цих підставах йому призначена пенсія, і він перебуваю на обліку в Управлінні ПФУ в м. Стаханові.

Відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали унаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, яка наступила унаслідок інвалідності або захворювання, пов'язаного з Чорнобильською катастрофою можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, отриманого за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках. Порядок числення такої пенсії по інвалідності визначається Кабінетом Міністрів України.

Такий Порядок числення пенсії по інвалідності, що наступила унаслідок інвалідності або захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника унаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений Постановою КМУ від 30 травня 1997 року, № 523, де містяться Положення, аналогічні вказаній вище нормі Закону.

На підставі цього і керуючись раніше засекреченими нормативними актами колишнього Радянського Союзу, які регламентували Порядок оплати праці, ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС, керівництво Стахановського міського Управління ДУ МНС 35-ої самостійної державної пожежної частини України в Луганській області, де він проходив службу в той період часу, провело перерахунок його заробітної плати за час роботи в зоні відчуження на Чорнобильській АЕС з 3 вересня 1986 року по 3 жовтня 1986 рік. Довідка про заробітну плату і все інші документи, необхідні для такого перерахунку пенсії відповідно до Наказу Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області від 4 лютого 2003 року №10, були ним здані разом із заявою про перерахунок в Управління ТЬФУ в м. Стаханові 9 жовтня 2006 року.

До теперішнього часу відповідач перерахунок пенсії по знов представлених документах не провів. Про причини цього він письмово повідомлений не був.

Тим часом, Листом від 06.02.07 року УПФУ в м. Стаханові повідомило СДПЧ № 35 про неможливість провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 у зв'язку з допущеними порушеннями при розрахунку заробітної плати, при цьому без якого або вказівки на наявність таких порушень.

Відповіддю від 26.02.07 року начальник СДПЧ - 35 B.C. Іванченко повідомив відповідача у справі про необґрунтованість таких тверджень, з додатком відповідних розрахунків.

Зі всього вище за викладене виходить, що Управління ПФУ в м. Стаханові будучи суб'єктом владних повноважень, порушили його законне право на перерахунок пенсії, по знов представлених документах, не маючи на те ніяких підстав і при цьому відповідачем не виконується Наказ ДУ ПФУ в Луганській області «про перерахунок пенсій інвалідам ЧАЕС» від 4 лютого 2003 року № 10, яким начальники Управлінь Пенсійного Фонду України в містах і районах Луганської області зобов'язані приймати до роботи видані підприємствами, організаціями довідки про заробітну плату на підставі розсекречених документів;

Проводити перерахунки пенсій з урахуванням наданих довідок про заробітну плату з обов'язковим додатком копій особових рахунків і наказів по підприємству про донарахування заробітної плати;

Перерахунок пенсій проводити на підставі заяв інвалідів ЧАЕС із застосуванням термінів, вказаних в ст. 84 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

У випадках, коли оплата праці на підприємстві проведена на підставі рішення суду, такі перерахунки проводяться без додаткових вимог.

У зв'язку з цим він вимушений звернутися за захистом своїх прав і законних інтересів до Стахановського міського суду і на підставі викладеного, просить:

·   Визнати дії Управління ПФУ в м. Стаханові неправомірними у зв'язку з відмовою провести перерахунок пенсії по знов представлених документах про заробітну плату;

·   Зобов'язати Управління ПФУ в м. Стаханові провести перерахунок пенсії по знов представлених документах з 9 жовтня 2006 року-дня звернення з такою заявою в УПФУ в м. Стаханові.

У судовому засіданні позивач та його представник підтвердили вказані вимоги у повному обсязі, при цьому представник позивача пояснив, що відповідач, з дня звернення до нього із заявою - 9.10.2006 р. по теперішній час, не зробив перерахунок пенсії ОСОБА_2 по знов представленим - 35-ю Самостійною державною пожежною частиною Головного Управління МНС України в Луганській області, - документам по заробітної плати.

Представник відповідача позов не визнав, пояснив, що підстав для проведення розрахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату, виданої 35-ю Самостійною державною пожежною частиною, не має. Просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обгрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії і йому встановлена третя група інвалідності по захворюванню, пов'язаному з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС.

Позивач звертався до Управління ПФУ в м. Стаханові із заявою від 09.10 2006 р. про перерахунок пенсії згідно довідки 35 Самостійної державної пожежної частини, та призначення йому пенсії у розмірі, встановленому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали унаслідок Чорнобильської катастрофи», але йому було відмовлено і до теперішнього часу відповідач перерахунок пенсії по знов представлених документах не провів.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали унаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, яка наступила унаслідок інвалідності або захворювання, пов'язаного з Чорнобильською катастрофою можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, отриманого за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках. Порядок числення такої пенсії по інвалідності визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідач, відмовляє позивачу, позбавив його права вибору пенсії, а тому слід зобов'язати Управління ПФУ в м. Стаханові провести перерахунок пенсії по знов представлених документах з 9 жовтня 2006 року-дня звернення з такою заявою в УПФУ в м. Стаханові.

Суд вважає, що довідка може бути підставою для перерахунку ОСОБА_2 пенсії, як особі постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 19, 158-163, 167 КАС України, Законом України „Про пенсійне забезпечення", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові про визнання неправомірними дії Управління ПФУ у м. Стаханові у зв'язку з відмовою провести перерахунок пенсії по знов представленим документам по заробітної плати, - задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові - неправомірними у зв'язку з відмовою провести перерахунок пенсії по знов представленим документам по заробітної плати.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 по знов представленим -  35 Самостійною державною пожежною частиною Головного Управління МНС України в Луганській області, - документам по заробітної плати, з дня звернення з заявою, тобто з 9.10.2006 р.

Термін подачі заяви про апеляційне оскарження на постанову суду протягом  10 днів з дня її проголошення, а подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.