Копія
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
26 лютого 2014 рокуСправа №827/115/14-а
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
головуючого судді Шаповала І.І., при секретарі судового засідання Дмитрієвої Т.О., за участю представників позивача Майборода А.М. та Зезюкової О.А., представника відповідача Браги Г.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції у місті Севастополь до Обслуговуючого кооператива "Дачно-будівельне товариство "Благодатьстрій" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,
В С Т А Н О В И В:
15.01.2014р. Державна екологічна інспекція у м.Севастополі (далі Інспекція) звернулася до суду в порядку ст.183-2 КАС України з вказаною позовною заявою, в якої просила тимчасово заборонити (зупинити) проведення робіт з облаштування земельного полотна дороги к ділянці №100/72 по вул. Фортифікаційна в Балаклавському районі м. Севастополя до оформлення документів, які підтверджують право користування земельними ділянками для обслуговування території під проходами, дорогами, проїздами та дорогами в межах земельного відводу.
У судовому засіданні представники позивача підтримали ці вимоги з підстав, викладених у позові, з якого вбачається, що відповідач всупереч ст.125-126 Земельного кодексу України здійснює роботи з облаштування земельного полотна дороги к ділянці № 100/72 при відсутності правовстановлюючих документів на відповідну земельну ділянку (а.с.3-5). Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на ордер на виконання земельних робіт, виданий Севастопольською міською державною адміністрацією (а.с.20-22).
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ст.125-125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
З матеріалів справи вбачається, що 28.12.2013 р. Інспекцією, згідно листа СВ Балаклавського РВ УМВС України в м. Севастополі, був здійснений виїзд в район «Шайтанової балки» Балаклавського району м. Севастополя для проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства при здійсненні робіт з завантаження та переміщення ґрунту у вищевказаній місцевості. В результаті перевірки було встановлено наступне.
На території за межами ОК "Дачно-будівельне товариство "Благодатьстрій" ведеться облаштування земельного полотна дороги к ділянці № 100/72 по вул. Фортифікаційна в напрямку вул. Історичної в Балаклавському районі м. Севастополя. Замовником будівництва є відповідач. Роботи виконуються згідно робочому проекту (а.с.28-31) та Ордеру № 285 від 15.05.2013 р., виданого СМДА на виконання земельних робіт, а саме: обладнання проїзду к ділянки 100/72 по вул. Фортифікаційна. На момент перевірки термін дії Ордеру закінчився 25.12.2013 р.
Роботи з облаштування земельного полотна дороги к ділянці № 100/72 пс вул. Фортифікаційна в Балаклавському районі м. Севастополь проводяться при відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку, що с порушенням статей 125,126 Земельного Кодексу України.
Відсутність таких документів підтвердив в суді представник відповідача.
У пункті 5 статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" встановлено, що повне або часткове зупинення виконання робіт за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування.
За таких підстав позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Тимчасово заборонити (зупинити) проведення робіт з облаштування земельного полотна дороги к ділянці №100/72 по вул. Фортифікаційна в Балаклавському районі м. Севастополя до оформлення відповідачем документів, які підтверджують право користування земельною ділянкою для обслуговування території під проходами, дорогами, проїздами та дорогами в межах земельного відводу.
Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена у строки і порядку, встановленими частиною восьмою статті 1832, частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя підпис І.І. Шаповал.
З оригіналом згідно.
Станом на 26.02.2014р. постанова не набрала чинності.
Суддя І.І. Шаповал.