справа № 2-а-2357/11

провадження № 6-а/109/11/14

У Х В А Л А

про зміну способу виконання судового рішення

14 березня 2014 року смт Красногвардійське

Красногвардійський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого - судді Проскурні С.М.,

секретаря - Грабовенко К.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву заступника начальника відділу державної виконавчої служби Красногвардійського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим Букініч О.Є. про зміну способу виконання постанови суду,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Красногвардійського районного суду АР Крим від 11 квітня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим (далі - УПФУ) зобов'язано здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати згідно з законом.

Заступник начальника відділу державної виконавчої служби Красногвардійського районного управління юстиції Букініч О.Є. 13 березня 2014 року звернулася до суду з заявою про зміну способу виконання постанови суду, мотивуючи тим, що при проведенні примусового виконання зазначеного судового рішення УПФУ було проведено нарахування належних до сплати ОСОБА_2 сум у розмірі 798,63 грн, однак державний виконавець позбавлений можливості проводити будь-яке списання коштів за виконавчими документами, за якими боржниками є державні органи, тому виконати рішення в частині зобов'язання боржника виплатити ОСОБА_2 нараховану суму пенсії не виявляється можливим. Просила змінити спосіб виконання судового рішення та зазначити, що нарахована сума підлягає стягненню з УПФУ.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явилися, їхня неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до положень частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але особи, які беруть участь у справі, не прибули у судове засідання, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежного від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Зміна способу виконання судового рішення допускається у виключних випадках та полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим.

Судом встановлено, що постановою Красногвардійського районного суду АР Крим від 11 квітня 2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за період з 28.09.2010 р. по 11.04.2011 р. відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

На виконання вищевказаної постанови Красногвардійським районним судом АР Крим 11 лютого 2014 року було видано виконавчий лист. Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Красногвардійського районного управління юстиції Букініч О.Є. від 17.02.2014 року відкрито виконавче провадження № 42058396.

З копії листа управління ПФУ в Красногвардійському районі АР Крим убачається, що ОСОБА_2 проведено перерахунок надбавки як дитині війни за період з 28.09.2010 по 11.04.2011 включно в розмірі 798,63 грн, однак провести виплату вказаної суми неможливо, така виплата буде проведена після фінансування вищезазначених виплат з Державного бюджету України.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.2012 № 4901-VI Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

Статтями 4 та 7 вказаного Закону встановлено особливості виконання рішень суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи, а також рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна.

Так, статтею 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" встановлено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом (стаття 7).

Таким чином, враховуючи, що державний виконавець позбавлений можливості проведення будь-якого списання коштів за виконавчими документами, за якими боржником є державний орган, а казначейська служба України може здійснювати виконання рішення суду лише у разі стягнення коштів, суд вважає, що такі обставини унеможливлюють виконання постанови суду державним виконавцем та є винятковими.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу виконання судового рішення.

Керуючись статтею 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Змінити спосіб виконання постанови Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим від 11 квітня 2011 року в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим виплатити ОСОБА_2 30 відсотків підвищення пенсії, передбачене статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період з 28.09.2010 року по 11.04.2011 року включно у розмірі 798,63 грн. шляхом стягнення даної суми з управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим на користь ОСОБА_2.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд Автономної Республіки Крим шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання її копії.

Суддя С.М. Проскурня