ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
|
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2008 року. м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду
в складі: головуючого-судді Ніколіна В.В.,
суддів Ліщинського А.М.,
Багрія В.М.,
при секретарі Неміш О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу Корецького районного суду Рівненської області від 06 лютого 2008 року у справі № 2-а-10/08
за позовом ОСОБА_1
до Корецької міської ради Рівненської області
про обов'язкове переоформлення права постійного землекористування, -
в с т а н о в и л а:
В січні 2008 року ОСОБА_1 звернулося до суду з позовом до Корецької міської ради Рівненської області про визнання незаконними дій виконкому Корецької міської ради щодо обов'язкового переоформлення права постійного землекористування.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1 в грудні 2007 року отримав лист № 2-18/709 від 07.12.2007 року, яким виконком Корецької міської ради зобов'язав до 01.01.2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на земельні ділянки в м. Корець по вул. Київській(біля хлібокомбінату) та по вул. Київській, 88, так як дані земельні ділянки знаходяться в постійному користуванні. Позивач свої позовні вимоги мотивує тим, що рішенням Конституційного суду України п. 6 розділу 10 «Перехідні положення» Земельного Кодексу України визнано таким, що не відповідає Конституції України, тому згідно вище наведеного, не обов'язково переоформляти право постійного користування на землю.
Ухвалою Корецького районного суду Рівненської області від 06 лютого 2008 року позовну заяву ОСОБА_1повернуто.
Ухвалу суду першої інстанції оскаржив ОСОБА_1, подавши на неї апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі зазначає, що суд першої інстанції при вирішенні даної справи порушив вимоги норм процесуального права. Посилається на те, що суд не правильно застосував норми п. 1 ч. 1 ст. 17, п.1 ч.1 ст.18 КАС України.
Просить скасувати ухвалу Корецького районного суду Рівненської області від 06 лютого 2008 року та ухвалити нове рішення, яким направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Вислухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Повертаючи позовну заяву суд першої інстанції виходив з того, що згідно довідки Державної податкової інспекції в Корецькому районі Рівненської області № 927/29-06 від 06.02.2008 року ОСОБА_1 зареєстрований підприємцем. Також згідно листа Корецької міської ради Рівненської області № 2-18/709 від 07.12.2007 року використання позивачем земельних ділянок пов'язано з здійсненням ним підприємницької діяльності. Тому адміністративний позов ОСОБА_1 до Корецької міської ради Рівненської області про обов'язкове переоформлення права постійного землекористування, не відноситься до юрисдикції Корецького районного суду Рівненської області як адміністративному суду першої інстанції, оскільки предмет підсудності даного позову керується вимогами ст. ст. 17, 18 КАС України, де вказано, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, а також вимогам п. п. 5, 6 «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України.
При дослідженні матеріалів справи вбачається відсутність довідки Державної податкової інспекції в Корецькому районі № 927/29-06 від 06.02.2008 року, що не дозволяє суду апеляційної інстанції зробити висновок щодо відповідності рішення першої інстанції нормам матеріального і процесуального права при вирішенні даного спору.
З огляду на вище наведене колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково. Рішення Корецького районного суду Рівненської області від 06 лютого 2008 року необхідно скасувати, оскільки наявні матеріали справи не дають суду апеляційної інстанції прийняти законне і обґрунтоване рішення, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись ч.3 ст. 160, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст.205, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1задоволити частково.
Ухвалу Корецького районного суду Рівненської області від 06 лютого 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Корецької міської ради Рівненської області про обов'язкове переоформлення права постійного землекористування скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя доповідач : В.В.Ніколін
Судді: А.М.Ліщинський
В.М..Багрій