ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2008 року                                                                   м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача - Ніколіна В.В.,

суддів: Багрія В.М, Ліщинського А.М.,

при секретарі судового засідання - Неміш О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на постанову Волочиського районного суду Хмельницької області від 21 лютого 2008 року у справі № 2а-14/08

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі

про визнання нечинною відмову у призначенні пенсії,-

ВСТАНОВИЛА :

ОСОБА_1 звернувся в Волочиський районний суд Хмельницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі про визнання нечинною відмову у призначенні пенсії.

Вимоги в позовній заяві обґрунтовує тим, що Комісією Збройних Сил України, яка розглядає питання щодо зарахування до вислуги років окремих періодів служби для призначення пенсії військовослужбовцям та розгляду спірних питань, пов'язаних із встановленням статусу ветеранів війни, за участь в розмінуванні з 1979-1984 рр. на території Ростовської області ОСОБА_1 визнано учасником бойових дій (протокол комісії від 25.08.2004 року №1 (а.с. 9)). 06.11.2007 року позивач звернувся з заявою до управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі про призначення дострокової пенсії, мотивуючи тим , що йому надано статус учасника бойових дій.  

Постановою Волочиського районного суду Хмельницької області від 21 лютого 2008 року відмовлено в позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі про визнання нечинною відмови у призначені пенсії.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та направити на новий судовий розгляд.

В обґрунтування апеляційної скарги покликається на те, що відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» йому, як військовослужбовцю, який є учасником бойових дій  і має право на пенсію, так як, він досяг 55 років і має стаж не менше 25 років. Крім того просить врахувати що, статус учасника бойових дій підтверджується Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»  де зазначено, що особи, які були залучені командуванням військових частин, державними і громадськими організаціями до розмінування полів і об'єктів народного господарства, та особи, які на мінних тральщиках брали участь у траленні бойових мін у територіальних і нейтральних водах у воєнний і повоєнний час, визначаються як учасники бойових дій.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом апеляційної інстанції, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 16 Законом України «Про пенсійне забезпечення» регламентовано, що військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконання інтернаціонального обов'язку, а також батьки і дружини (якщо вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення зі служби, але в наслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконання інтернаціонального обов'язку, мають право на пенсію - чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Суд першої інстанції правильно дійшов до висновку, що право на пенсію за віком  мають тільки ті особи, які безпосередньо брали участь в бойових діях, в той час як ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визнаний учасником бойових дій, але сам в таких діях участі не приймав.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом при розгляді справи допущені норми матеріального та процесуального права.

Керуючись  ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову  Волочиського районного суду Хмельницької області від 21.02.2008 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі про визнання нечинною відмову у призначенні пенсії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції. 

                   Головуючий                                                   В.В.Ніколін

                   Судді                                                                     В.М.Багрій

       А.М.Ліщинський