Справа № 4- 437/08

                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ          УКРАИНЫ

            09 декабря  2008 года  Центрально - Городской районный суд г. Макеевки Донецкой области в составе:

Председательствующего судьи: Мироненко В.В.

при секретаре :                             Лазник И.В.

с участием заявителя:                   ОСОБА_2 

с участием прокурора :                 Дядык  Д.А.

следователя:                               ОСОБА_1

рассмотрев  в открытом судебном заседании в зале суда города Макеевки жалобу  директора  ЧП « Элком» ОСОБА_2 на постановление  прокурора Центрально - Городского  района г. Макеевки  от  11.11.2008 г.  о возбуждении  в отношении  должностных лиц ЧП «Элком» по факту грубого нарушения трудового  законодательства уголовного дела  № 26-28678 по признакам преступления, предусмотренного ст. 172 УК Украины, суд -

                                                                     УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_2. обратилась в суд с жалобой  на постановление  прокурора Центрально - Городского  района г. Макеевки от 11.11.2008г. о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ЧП «Элком» по признакам преступления предусмотренного  ст. 172  УК Украины. В своей жалобе заявитель указала на ряд уголовно-процессуальных нарушений, допущенных при возбуждении уголовного дела, а именно: на отсутствие поводов и оснований для возбуждения уголовного дела. Кроме того, указала,  что уголовное дело   № 26-28678  возбужденное прокурором Центрально - Городского  района г. Макеевки возбуждено по факту, а не в отношении лица. Однако при этом   в постановлении  о возбуждении  уголовного  дело  прямо  указывается  на то, что преступление, уголовная ответственность за совершение  которого  предусмотрена  по ч.1 ст. 172 УК Украины  совершено  руководством  ЧП «Элком». Данный факт  был осуществлен  исключительно с целью  затруднения  обжалования должностными лицами  ЧП «Элком», а именно ею как директором данного предприятия. Также, указала, что согласно ч.2 ст. 94 УПК Украины, уголовное  дело  может быть   возбуждено  только  в тех случаях, когда  есть  достаточные  данные, которые указывают на наличие  признаков  преступления. Понятие «грубое  нарушение  законодательство  о труде» включает  уголовную ответственность, во-первых  при умышленном посягательстве на общие   основы  труда, и  во - вторых , при условии, что такое посягательство  не создает  опасность  для жизни  или здоровья трудящихся. В тоже время из постановления от 11.11.2008 г. вынесенного прокурором Центрально - Городского района г. Макеевки усматривается, что якобы  потерпевшемуОСОБА_3  при выполнении  трудовых  обязанностей  были причинены телесные  повреждения вследствие несчастного случая. Но состав  преступления  по ч.1 ст. 172 УК Украины не охватывает нарушения  требований  законодательства  по охране  труда, то есть не влияет  на не создание  необходимых , надлежащих  условий труда, что могло  повлечь причинение вреда, здоровью  физического лица, ответственность  за совершение  которого  предусмотрена по  ч.1 ст.  271  УК Украины.  Кроме того, считает, что  прокурор  Центрально - Городского  района  г. Макеевки  возбудив  уголовное  дело   по  факту, а не в отношении  должностных  лиц  ЧП «Элком» лишил законного права на защиту своих прав  и законных интересов должностными  лицами ЧП «Элком», в том числе директором,  указанного предприятия, коим работает она. Кроме того данное постановление о возбуждении уголовного  дела  не вручено должностным лицам. После возбуждения  уголовного дела  11.11.2008 г., для проведения предварительного  расследования, уголовное дело  передано старшему следователю ОСОБА_1., которым  25.11.2008 г. было вынесено  постановление о проведении  выемки, и обыска, которое является необоснованным и незаконным, а также с превышением  властных полномочий.  

Заявитель ОСОБА_2 в судебном заседании поддержала изложенные в жалобе требования и просила отменить постановление о возбуждении уголовного дела вынесенного  11.11.2008 г. прокурора Центрально - Городского  района г. Макеевки по факту грубого нарушения трудового законодательства в отношении должностных лиц  ЧП «Элком» по признакам преступления предусмотренного  ст. 172  УК Украины, которое  было поручено  расследовать старшему следователю ОСОБА_1

Прокурор в судебном заседании  указал, что  постановление прокурора о возбуждении уголовного дела от 11.11.2008 г. по признакам преступления предусмотренного  ст. 172  УК Украины  по факту  грубого  нарушения трудового законодательства в отношении  должностных лиц ЧП «Элком» возбуждено законно и обоснованно, при наличии достаточных поводов и оснований для его возбуждения, с соблюдением всех требований ст.ст. 97-98 УПК, в связи, с чем просил в удовлетворении жалобы ОСОБА_2. отказать.

Следователь  ОСОБА_1 которому поручено расследование уголовного дела,  в судебном заседании  заявил, что  постановление о возбуждении уголовного дела от 11.11.2008 г. по признакам преступления предусмотренного  ст. 172  УК Украины в отношении  должностных лиц ЧП «Элком»  возбуждено  прокурором  Центрально - Городского района  г. Макеевки, при этом оно вынесено законно и обоснованно, при наличии достаточных поводов и оснований для его возбуждения, с соблюдением всех требований ст.ст. 97-98 УПК.

Суд, выслушав пояснения ОСОБА_2, мнение прокурора, изучив материалы уголовного дела, считает, что жалоба ОСОБА_2 является обоснованной и подлежит удовлетворению, по следующим основаним.

Согласно ч. 2 ст. 94 УПК Украины, дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда есть достаточные данные, которые указывают на наличие признаков преступления. Основание для возбуждения уголовного дела состоит из двух взаимосвязанных элементов: наличия  признаков преступления,  которые стали известны органу дознания, следователю, прокурору и наличие достаточных данных, на основании которых устанавливаются признаки преступления

              Так, в судебном заседании установлено, что уголовное дело по факту грубого нарушения  трудового  законодательства должностными  лицами ЧП «Элком», по признакам преступления предусмотренного ст. 172 УК Украины   было возбуждено на основании материалов доследственной проверки, проведенной помощником прокурора.

            Однако, при этом прокурором  Центрально - Городского района  г. Макеевки при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела от 11.11.2008 г. по факту грубого нарушения трудового законодательства в отношении должностных лиц ЧП «Элком»  по признакам преступления предусмотренного ст. 172 УК Украины, не учтено, что  ЧП «Элком»  занимается   установкой  и  продажей  окон,  и никакого  отношения не имеют  к их производству.

            В судебном заседании  установлено, что ОСОБА_3, работал в ЧП «ОСОБА_2», которое  занимается производством, и при  работе   на  циркулярном станке был травмирован, в связи с чем  ЧП «Элком» никакого отношения не имеет  к  ЧП «ОСОБА_2», так как это  два разных  предприятия.

Кроме того, в силу разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 11.02.2005 года № 1 «О некоторых вопросах, что возникают в процессе рассмотрения судами Украины жалоб на постановления органов дознания, следователя, прокурора о возбуждении уголовного дела» предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела, судья вправе выяснять только следующие вопросы: были ли на момент возбуждения уголовного дела предусмотренные ч. 1 ст. 94 УПК основания, имело ли лицо, которое возбудило уголовное дело, достаточно данных, которые указывали на наличие признаков преступления (ч. 2 ст. 94 УПК), компетентное ли лицо приняло решение о возбуждении уголовного дела и был ли им соблюден установленный для этого порядок.

            Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление о  возбуждении уголовного дела от 11.11.2008 года по  факту грубого  нарушения трудового  законодательства  должностными лицами ЧП «Элком» по признакам преступления предусмотренного  ст. 172  УК Украины было вынесено с нарушением требований норм УПК, так как не имелось достаточных оснований для его вынесения при принятии решения о возбуждении уголовного дела, т.е. в достаточной мере не были выполнены и соблюдены требования ст.ст. 94, 98 УПК Украины, в связи с чем жалоба ОСОБА_2. подлежит удовлетворению. 

            Руководствуясь ст.ст. 94,97-98,236- 8 УПК Украины, суд, -

                                                                       ПОСТАНОВИЛ:

            Жалобу  ОСОБА_2  - удовлетворить.

            Постановление   прокурора  Центрально - Городского района г. Макеевки от  11.11.2008 года   о возбуждении  уголовного  дела  №  26-28678 по факту  грубого нарушения трудового законодательства в отношении должностных лиц  ЧП «Элком» по признакам  преступления, предусмотренного ст.  172 ч.1 УК  Украины  - отменить, и  в возбуждении уголовного  дела    в отношении должностных лиц ЧП «Элком»    - отказать. 

            Постановление  может быть  обжаловано в Апелляционный суд Донецкой области в течение семи суток с момента его вынесения.

Постановление отпечатано судьей в совещательной комнате.

      Судья:                                                                                                               В.В. Мироненко