ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
14.07.2006 Справа № 7/114-2006
За позовом Спільного українсько-угорського підприємства „Геліос”, м. Чоп
до відповідача Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області, м. Ужгород
до відповідача Відділення державного казначейства в Ужгородському районі, м. Ужгород
про стягнення суми 7923,82 грн. відсотків, нарахованих на неправомірно вилучену суму коштів,
Суддя С.Швед
За участю представників сторін:
від позивача – Репинець С.З., ген. директор;
від відповідача 1- Рогач В.М., головний державний податковий інспектор юридичного відділу Ужгородської МДПІ, представник за дорученням від 17.01.2006р. №415/9/10-0;
від відповідача 2 –
У судовому засіданні 13.07.2006р. оголошувалась перерва для оголошення судового рішення у справі до 15 год. 14.07.2006р.
ВСТАНОВИВ:
Спільне українсько-угорське підприємство „Геліос”, м. Чоп (далі - Підприємство) звернулося до суду з позовом до Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Ужгород (МДПІ) та до Відділення державного казначейства в Ужгородському районі, м. Ужгород про стягнення 7923,82 грн. відсотків, нарахованих на неправомірну вилучену суму коштів у розмірі 31266,47 грн. (позовні вимоги викладені з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 07.06.2006р. №221, а.с.29-30 та уточнюючого розрахунку, а.с. 31).
Позовні вимоги обґрунтовуються безпідставним невідшкодуванням Підприємству відсотків, нарахованих ним на вилучену контролюючим органом суму заборгованості по податках та нарахованих штрафних санкціях згідно з платіжними вимогами від 15.12.2003р. №№86, 87, 88. Правовими підставами для такого стягнення позивач зазначає приписи п. 21.4. ст. 21 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР в редакції Закону від 22.05.1997р. №283/97-ВР з відповідними змінами та доповненнями та рішення господарського суду Закарпатської області від 26.12.2005р. у справі №5/235, яким присуджено до повернення з бюджету суми 31266,47 грн., на яку і нарахована спірна сума відсотків, стягнення якої є предметом позову по даній справі.
Відповідач 1 у своїх запереченнях на позов посилається на відсутність правового механізму щодо відшкодування платнику податків відсотків, нарахованих на неправомірно вилучені кошти та неправильний розрахунок суми позову.
Заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши подані по справі доказові матеріали, суд констатує такі висновки:
Рішенням господарського суду Закарпатської області від 26.12.2005р. у справі №5/235 (а.с. 8-14), залишеним у силі ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 10.05.2006р. (а.с. 26-27) присуджено до стягнення з державного бюджету на користь СП „Геліос”, м. Чоп суму 31266,47 грн. неправомірно вилучених коштів.
У межах судового розгляду даної справи позивач просить суд стягнути з державного бюджету суму 7923,82 грн. відсотків, нарахованих на вищезазначену суму заборгованості.
Пунктом 21.4. ст. 21 Закону №334/94-ВР передбачено, що сума податку (на прибуток), що надміру надійшла до бюджету в результаті неправильного нарахування (донарахування) податковим органом, підлягає поверненню з відповідного бюджету з урахуванням сум, сплачених за фінансовими санкціями, або зарахуванню на зменшення платежів до цього бюджету майбутніх періодів на підставі заяви, що подається платником податку такому податковому органу, якщо не минув строк позовної давності, встановлений законодавством. При цьому починаючи з дня внесення зазначених сум до бюджету і закінчуючи днем їх повернення (заліку) на зазначену суму провадиться нарахування у розмірі 120 процентів облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент такого повернення (заліку).
З наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що неправомірно стягнута 16.12.2003 р. податковим органом сума коштів по платежах з податку на прибуток склала 23919,00 грн. (податкові повідомлення –рішення від 09.09.2002р., а.с. 36) та була відшкодована платнику податків 07.06.2006р. у повному обсязі. Облікова ставка Національного банку України на день повернення (заліку) коштів складала 9,5 %.
З врахуванням зазначеної обставини та права платника податків на відшкодування відсотків, нарахованих на неправомірно вилучені платежі по податку на прибуток, передбаченого п. 21.4. ст. 21 Закону №334/94-ВР, позовні вимоги Підприємства у цій частині слід задоволити, з присудженням до стягнення з бюджету суми 6745,94 грн. (23919 х 11,4% / 365 х 903).
Що стосується решти заявленої до стягнення суми відсотків у розмірі 1177,88 грн., то позовні вимоги Підприємства у цій частині задоволенню не підлягають з огляду на відсутність матеріально-правової підстави для їх стягнення, оскільки такі нараховані на суми платежів по прибутковому податку з громадян та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій.
Чинним на момент судового розгляду справи законодавством не передбачено права на нарахування відсотків на зазначені вище суми платежів, тому і вимоги Підприємства у цій частині позову задоволені бути не можуть.
Таким чином позов, позов підлягає задоволенню частково.
Справу розглянуто судом у процесуальному плані за нормами ГПК України, оскільки правовідносини між сторонами по відшкодуванню бюджетної заборгованості пов’язані виключно з господарською діяльністю суб’єкта господарювання ї ніякого відношення до адміністративних правовідносин не мають.
Крім того, частиною другою ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 4, 4?, 33, 34, 43, 49, 75, 79, 81, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України,
ВИРІШИВ:
1. Позов задоволити частково.
2. Стягнути з Державного бюджету України на користь Спільного українсько-угорського підприємства „Геліос” (м. Чоп, вул. Берег, 2, код 19110530, р/р №26008301150061 у відділенні Промінвестбанку м. Чопа, МФО 312537) суму 6745,94 грн. відсотків, нарахованих на неправомірно вилучену Ужгородською МДПІ суму коштів у розмірі 23919,00 грн. по податку на прибуток.
Наказ видати.
3. У задоволенні позовних вимог у частині стягнення відсотків у сумі 1177,88 грн. відмовити.
Рішення суду набирає законної сили і підлягає обовязковому виконанню на території України після закінчення 10 - денного строку з дня його постановлення.
СУДДЯ С.ШВЕД