Справа № 410/1086/14-ц
НП: № 6-410/117/14 р.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2014 р. м. Брянка
Брянківський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді - Мігунової Л.С.
при секретарі - Дуванській А.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Брянка, подання головного державного виконавця Сідєлєвої А.О., погоджене з начальником відділу державної виконавчої служби Брянківського міського управління юстиції в Луганській області Мельниковою Т.О. про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина - ОСОБА_2,
В С Т А Н О В И В:
13.03.2014 року головний державний виконавець ВДВС Брянківського МУЮ в Луганській області Сідєлєва А.О. звернулась до суду з поданням, погодженим з начальником ВДВС Брянківського МУЮ в Луганській області Мельниковою Т.О. про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке мотивоване тим, що на виконанні у ВДВС Брянківського МУЮ знаходиться виконавчий лист № 2-1555/2011 від 07.05.2012 року виданий Роменським м/с Сумської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі ? частини на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 На даний момент рішення суду боржником не виконано, заборгованість складає 13000,00 грн.
В судове засідання головний державний виконавець ВДВС Брянківського МУЮ Сідєлєва А.О. не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання ВДВС Брянківського МУЮ підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Розглядаючи дане Подання суд виходить з того, що ст. 217 Цивільного процесуального кодексу (ЦПК) України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.
Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.
Судом з достовірністю встановлено, що на виконанні у ВДВС Брянківського МУЮ знаходиться виконавче провадження № 33260932 по виконанню виконавчого листа Роменського м/с Сумської області № 2-1555 від 07.05.2012 року про стягнення з ОСОБА_2 аліментів в розмірі 1/4 частині на утримання дитини (а.с. 5).
Ухвалою Брянківського суду від 25.02.2013 р. боржника ОСОБА_2 було оголошено урозшук ( а.с. 7)
В ході проведення виконавчих дій, направлення державним виконавцем запитів до реєструючих установ, було встановлено, що боржник місця реєстрації не має, пенсію в УПФУ м. Брянка не отримує, майна що підлягає опису не має (а.с. 11,6).
Вивчивши матеріали подання суд приходить до переконання, що в судовому засіданні достовірно встановлено, що у ОСОБА_2 є невиконані зобов'язання, покладені на нього згідно до виконавчого листа № 2-1555/2011 р. від 07.05.2012 року про стягнення грошових коштів.
Так, відповідно до приписів ст. 33 Конституції України - право кожного вільно залишити територію України може бути обмежено лише законом, а відповідно до вимог ст. 124 Конституції України - правосуддя в Україні здійснюється виключно судами, судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими для виконання на всій території України.
Примусове виконання судових рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу України. Виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, а завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне виконання рішень судів, при виконанні яких державний виконавець має право звертатись до суду, зокрема, з поданням про тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого - ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження».
На виконання зазначеного, відповідно до вимог п. 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 року за № 261/2008 р. стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішенням судів, та на виконання спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 р. за № 25-32/463 № 25347 з метою обмеження у праві виїзду за межі України осіб, у яких є невиконані зобов'язання, покладені на них судовими рішенням, державними виконавцями подаються подання до суду про тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.
Відповідно п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені, зокрема, Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».
Так, п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», визначено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту якщо:
- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» вбачається, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.
Відповідно до ст. 20 п. 4 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обов'язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.
Враховуючи те, що боржник ОСОБА_2 категорично ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням Брянківського міського суду, суд приходить до висновку, що подання обгрунтоване та його слід задовольнити.
Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», п. 8 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. ст. 208, 209, 210, 217, 218, 293, 377-1 ЦПК України, суд -
У Х В А Л И В :
Подання головного державного виконавця Сідєлєвої А.О., погодженого з начальником відділу державної виконавчої служби Брянківського міського управління юстиції в Луганській області Мельниковою Т.О. про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2 - задовольнити.
Обмежити у праві виїзду громадянина України боржника - фізичну особу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який не має місця реєстрації, за межі України, до виконання ОСОБА_2 боргових зобов'язань, без вилучення паспортного документу.
Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 26, індекс 01034.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Брянківський міський суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: _____________ Л.С. Мігунова