Головуючий суду 1 інстанції - Бондаренко Н.О.

Доповідач - Дмитрієва Л.Д.

Справа № 432/8058/13-ц

Провадження № 22ц/782/2287/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2014 року Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області у складі:

Головуючого - Дмитрієвої Л.Д.

Суддів: Гаврилюка В.К.,Околот Г.М.

при секретарі: Борзило О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луганську ПАТ Стахановський Вагонобудівний Завод на рішення Стахановського міськсуду від 14.04.2014 року за позовом ОСОБА_2 до ПАТ Стахановський Вагонобудівний Завод про визнання незаконними дій щодо видачі неналежної довідки про зарплату та щодо відмови у видачі належної довідки про зарплату і про забов»язання видати належну довідку про зарплату за роботу в зоні відчуження ЧАЕС,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Стахановського міського суду від 14.04.2014 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені в повному обсязі.

Визнано незаконними дії Публічного акціонерного товариства «Стахановський вагонобудівний завод» щодо:

видачі ОСОБА_3 неналежної довідки від 23.08.2013 року про розміри його заробітної плати, фактично сплаченої йому за час його роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС;

відмови у видачі ОСОБА_3 належної довідки про розміри заробітної плати, фактично сплаченої йому за час його роботи в зоні відчуженні Чорнобильської АЕС за жовтень 1986 року.

Зобов'язано Публічне акціонерне товариство «Стахановський вагонобудівний завод видати ОСОБА_3 довідку про розміри його заробітної плати, фактично сплаченої йому за час його роботи в зоні відчуження (зонах небезпеки) Чорнобильської АЕС в жовтні 1986 року із зазначенням у цій довідці:

розміру збереженої середньої заробітної плати за дні роботи у зоні відчуження - 105,87 крб. за 8 робочих днів;

розміру оплати за дні роботи у зоні відчуження в кратному розмірі - 582,30 крб. за 11 днів: розміру збереженої тарифної ставки за роботу у вихідні дні -16,08 крб. за 3 дні,

розміру доплати збереженої тарифної ставки за роботу у вихідні дні -16, 08 крб. за 3 дні; загального розміру зарплати за роботу у зоні відчуження - 720,33 крб., з яких - 16,08 доплати за роботу у вихідні дні;

відомостей про те, що вказані суми зарплати були нараховані та сплачені за 11 днів (2, З, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 16, 18 та 20) жовтня 1986 року.

В апеляційній скарзі ПАТ Стахановський Вагонобудівний Завод ставить питання про скасування рішення суду та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, при цьому апелянт посилається на те, що рішення суду першої інстанції є незаконним, оскільки постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, так як суд незаконно задовольнив позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухав суддю доповідача, вивчивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд 1 інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Згідно ч.1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Судом першої інстанції були встановлені факти і відповідні їм правовідносини, які виникли між сторонами.

27.05.2013 року позивач отримує пенсію по інвалідності внасідок Чорнобильської катастрофи, але в мінімальному розмірі без урахування свого заробітку за період роботи в зоні відчуження ЧАЕС.

Із запису у трудовій книжці ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 вбачається, що позивач у період його участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (жовтень 1986 року) працював на Стахановському вагонобудівному заводі на посаді електрогазозварника по четвертому розряду (а.с.10).

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням, виданим 11.06.2013 року Луганською обласною адміністрацією на ім'я ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 (а.с.8).

Позивач ОСОБА_3 є інвалідом 3-ї групи, що підтверджується довідкою до акта медико-соціальної експертної комісії серії 10 ААВ № 403320, яка була видана 01.06.2013 року (а.с.9).

З письмовою заявою про видачу довідки про зарплату позивач вперше звернувся Публічного акціонерного товариства «Стахановський вагонобудівний завод» у середині липня 2013 року, додавши до цієї заяви копії довідок, які підтверджують дні його роботи у зоні відчуження - довідку військової частини від 27.10.1986 року (а.с.13) та архівну довідку -Міністерства оборони України від 04.02.2013 року за № 90393 (а.с.14).

У відповідь на цю заяву ПАТ «СВЗ» видало позивачу довідку від 23.08.2013 року № 14К-(а.с.17), в якій були зазначені загальні суми зарплати, сплачені позивачу за весь період його перебування на військових зборах по ЛНА на ЧАЕС, і не були окремо виділені суми, сплачені позивачу саме за дні роботи у зоні відчуження (зоні небезпеки) і ці суми не були розподілені по місяцям (окремо - за вересень 1986 р. і окремо - за жовтень 1986 p.), а також не були окреме зазначені суми доплати за роботу у вихідні та святкові дні.

З повторною заявою про надання довідки належної форми позивач звернувся до ПАТ «СВЗ» 04.09.2013 року (а.с. 18-21).

На цю заяву своїм листом від 25.09.2013 року ПАТ «СВЗ» відмовило позивачу у наданні довідки про зарплату з посиланням на те, що закінчилися строки давності зі зберігання розрахунково-платіжних відомостей про зарплату, що унеможливлює надати відомості про зарплату позивача в належній формі, а також вказали на те, що ОСОБА_3 вже така довідка видавалась раніше (а.с.24).

З заявою про перерахунок пенсії до Управління пенсійного фонду України в місті Стаханові позивач звернувся 30.09.2013 року, додавши до неї довідку про заробіток за роботу в зоні відчуження № 1430 від 23.08.2013 року (а.с.27).

На цю заяву Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові своїм листом від 09.10.2013 року № 232/Д-2 відмовило ОСОБА_3 провести перерахунок пенсії, посилаючись на те, що довідка про заробіток за роботу в зоні відчуження № 1430 від 23.08.2013 року не відповідає вимогам чинного законодавства. Тому відмова ПАТ «Стахановський вагонобудівний завод» у видачі позивачу довідки про зарплату належної форми порушує його право та унеможливлює здійснити належний перерахунок його пенсії.

Частиною 4 статті 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що видача довідок про заробітну плату за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС здійснюється підприємствами, установами та організаціями.

Абзацом 1 п. 17 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 12-1 встановлено, що довідка про заробітну плату особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Підпунктом 1) пункту 317 (підрозділ 4.2 «Бухгалтерський облік та звітність») «Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 року № 578/5, встановлено, що розрахунково-платіжні відомості (особові рахунки) працівників повинні зберігатися не менше 75 років.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають:

1) громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом;особи, яким до дня набрання чинності цим Законом була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»

пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) за іншими законодавчими актами, але вони мали право на призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення» - за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) з інших джерел, а також у випадках, передбачених цим Законом, - члени їхніх сімей.

Згідно ч. 1 ст. 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», чинної на день виникнення правовідносин, заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що відповідач має надати позивачу довідку про розміри його заробітної плати , фактично сплаченої йому за час його роботи в зоні відчуження Чорнобильської ЧАЕС.

Такий висновок суду відповідає обставинам та матеріалам справи, оскільки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 затверджено «Порядок обчислення пенсій особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», який визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Згідно чинного законодавства, для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» надаються наступні документи, а саме первинні документи, які стверджують період роботи в зоні відчуження із зазначенням населених пунктів та кількості робочих годин щоденно в зоні відчуження (табель обліку робочого часу, шляховий лист, особові рахунки з розшифровкою кодів виплат того часу) завірені організацією, в складі якої особа працювала в зоні відчуження; довідка про заробітну плату - нарахування заробітку за виконання роботи в зоні відчуження провадиться лише на підставі первинних документів, а саме розрахункових відомостей, особових рахунків та інші.

Доводи представника відповідача в апеляційній скарзі про те, що позивачем не підтверджено данні відносно періодів роботи в зоні відчуження із зазначенням населених пунктів та кількості робочих годин щоденно в зоні відчуження, його власні розрахунки законодавчо не підтверджені спростовуються матеріалами справи, оскільки позивачем надано довідку Міністерства Оборони України на підтвердження періоду роботи ним в зоні відчуження.

Посилання представника відповідача в апеляційній скарзі на те, що судом не залучено до участі у справі третьою особою Управління ПФУ не можуть бути підставою для скасування рішення суду, оскільки в обов'язки Управління ПФУ входить нарахування пенсій згідно наданих довідок.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що підстав передбачених законом для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги немає.

Рішення суду, переглянуте судовою колегією в межах доводів апеляційної скарги, відповідає вимогам закону, порушення або неправильного застосування норм матеріального та процесуального права при розгляді справи та прийнятті рішення не встановлено, тому підстав для скасування рішення колегія не вбачає.

Керуючись ст.ст.307,308 ЦПК України судова колегія,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ПАТ Стахановський Вагонобудівний Завод - відхилити.

Рішення Стаханівського міськсуду від 14.04.2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає чинності негайно, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: