ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

08.07.2014 р. Справа№ 7/74

Господарський суд Львівської області, розглянув в судовому засіданні заяву Наквашанської сільської ради, с. Накваша, Бродівського району Львівської області про визнання наказу господарського суду Львівської області від 27.12.2010р. у справі 7/74 таким, що не підлягає виконанню у справі: за позовом Державної екологічної інспекції в Львівській області, м.Львів до відповідача Наквашанської сільської ради, с. Накваша про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 42 040,67грн.

Суддя Коссак С.М.

при секретарі Довгополов А.О.

Від відповідача (заявника): не з'явився;

Від позивача: Кохан Н.В. - представник за довіреністю № 09-6 від 08.01.2014р.

Господарським судом Львівської області розглядається заява Наквашанської сільської ради про визнання наказу господарського суду Львівської області від 27.12.2010р. таким, що не підлягає виконанню у справі 7/74 за позовом Державної екологічної інспекції в Львівській області до відповідача Наквашанської сільської ради про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 42 040,67 грн.

Ухвалою суду від 26.06.2014р. заява прийнята до розгляду, розгляд призначено в судовому засіданні 03.07.2014р.

В судовому засіданні 03.07.2014р. представниками заявника підтримано вимоги викладені у заяві та просять визнати судовий наказ у справі №7/74 таким, що не підлягає до виконання, оскільки, строк на пред'явлення судового наказу до виконання минув. Зазначає, що станом на 01.01.2014р. судовий наказ фактично є таким, що не підлягає виконанню. Представниками заявника вимоги ухвали суду не виконано, витребувані документи не надано.

В судовому засіданні 03.07.2014р. представник позивача подав заперечення (вх.№ 28889/14 від 03.07.2014р.) на заяву про визнання судового наказу таким що не підлягає виконанню. У заяві просить суд відмовити в задоволенні заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

В судовому засіданні 03.07.2014р. оголошено перерву до 08.07.2014р.

В судове засідання 08.07.2014р. заявник явку повноважного представника не забезпечив, вимоги ухвали суду від 25.06.2014р. не виконав, про причини не явки та не виконання вимог ухвали суд у не повідомив.

В судовому засіданні 08.07.2014р. представник позивача просить суд відмовити в задоволенні заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню з підстав зазначених в запереченнях (вх.28889/14).

Розглянувши заяву та дослідивши обставини справи, судом встановлено таке.

Рішенням господарського суду Львівської області (суддя Фратушок Т.Б.) від 02.06.2010р. у справі № 7/74 задоволено позов Державної екологічної інспекції в Львівській області до Наквашанської сільської ради про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства і стягнуто кошти в сумі 42 040,67 грн.

Рішення господарського суду Львівської області від 02.06.2010р. залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.12.2010р., яка набрала законної сили.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.02.2011р. касаційну скаргу Наквашанської сільської ради на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.12.2010р. у справі № 7/74 господарського суду Львівської області повернуто скаржнику без розгляду.

27.12.2010р. господарським судом Львівської області у справі № 7/74 видано накази на виконання рішення господарського суду Львівської області від 02.06.2010р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 06.12.2010р., а саме: наказ № 013214 (на виконання п.3 резолютивної частини рішення) на стягнення з Наклашанської сільської ради в дохід державного бюджету 420,41 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на ІТЗ та наказ № 013215 (на виконання п.2 резолютивної частини рішення) на стягнення з Наклашанської сільської ради на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Львівській області збитків в сумі 42 040,67 грн.

З матеріалів справи вбачається, що виконавче провадження щодо стягнення 420,41 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на ІТЗ, згідно наказу у справі № 7/74 закінчено у зв'язку погашенням боргу, що підтверджується постановою про закінчення виконавчого провадження №2651875 від 07.06.2011р.

На підставі ухвали господарського суду Львівської області від 24.01.2013р. видано дублікат наказу на виконання п.2 резолютивної частини рішення господарського суду Львівської області від 02.06.2010р. у справі № 7/74.

В заяві про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню заявник посилається на те, що згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі по тексту - Закон) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відтак, заявник зазначає, що наказ господарського суду Львівської області повинен був би бути пред'явлений до виконання до 07.12.2011р.

Суд приходить до висновку, що на момент видачі наказу 27.12.2010р. відповідно до ст. 21 Закону (в редакції на момент видачі наказу) виконавчі документи можуть бути пред'явленні до виконання протягом трьох років.

Крім цього, з матеріалів справи вбачається, що Держінспекцією наказ господарського суд від 27.12.2010р. про стягнення 42 040,67 грн. з Наквашанської сільської ради неодноразово скеровувався в органи Державної виконавчої служби для виконання в порядку Закону і постійно перебував на виконанні, що підтверджується відповідними документами, проте рішення не було виконане в зв'язку з відсутністю коштів в боржника.

Відповідно до ст. 23 Закону, строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документу до виконання; частковим виконанням рішення боржником; надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

З матеріалів справи вбачається, що постановою ВДВС Бродівського районного управління юстиції про повернення виконавчого документа стягувачеві від 30.01.2014р. № 38899814 повернуто судовий наказ від 27.12.2010р. про стягнення 42 040,67 грн. з Наквашанської сільської ради на користь держави в особі Державної екологічної інспекції, у зв'язку відсутністю коштів у боржника, що унеможливлює виконання виконавчого документу. Посилаються на п.6 ст. 47 Закону, що повернення виконавчого документу стягувану не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків встановлений ст. 22 Закону. Крім цього, постановою зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред'явлений до виконання в строк до 30.01.2015р.

Дана постанова ВДВС Бродівського районного управління юстиції направлена Державній екологічній інспекції листом № 09.32/649 від 12.02.2013р. з наказом від 27.1.22010р.

Суд приходить до висновку, що твердження заявника про те що строк пред'явлення до виконання наказу господарського суду від 27.12.2010р. пропущено, не підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст. 3 Закону рішення про стягнення коштів з державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом міністрів України порядку.

Виконання рішень, пр. стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів, прийнятих судами здійснюються на підставі Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ № 845 від 06.08.2011р.

Державною екологічною інспекцією у Львівській області(вих..309-768 від 19.02.2014р.) скеровано заяву про виконання рішення про стягнення 42 040,67 грн. з Наквашанської сільської ради та наказ господарського суду Львівської області від 27.12.2010р. в управління державного казначейства в Бродівському районі Львівської області.

28.02.2014р. на адресу Держкоінспекції надійшов лист (вих.№2-25/331 від 25.02.2014р.), яким управління Державної казначейської служби у Бродівському районі Львівської області повідомило про прийняття наказу від 27.12.2010р. у справі № 7/74 до виконання.

Відповідно п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 117 ГПК України, господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом. Господарський суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і виносить ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви господарський суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за наказом, а також витребувати наказ.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що доводи заявника, викладені у заяві, є необґрунтованими та не підтверджуються матеріалами справи. Заявник не надав належних та допустимих доказів, що підтверджують пропущення строку пред'явлення наказу до виконання, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно зі статтею 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З врахуванням вищенаведеного, відповідно до ст.ст. 33, 34, 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволені заяви Наквашанської сільської ради про визнання наказу господарського суду Львівської області від 27.12.2010р. у справі №7/74 таким, що не підлягає виконанню - відмовити.

Суддя Коссак С.М.