Україна
Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 липня 2014 р. Справа №805/6314/14
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 09:40 год.
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді:
головуючого судді Мальцевої Н.Г.
за участю секретаря судового засідання Ростова Я.С.
представник позивача не з'явився
представник відповідача не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, м.Костянтинівка
до Комунального підприємства «Костянтинівське трамвайне управління», м.Костянтинівка
про стягнення заборгованості
Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області (далі - УПФУ в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Костянтинівське трамвайне управління» (далі - КП «Костянтинівське трамвайне управління», відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2014 року в розмірі 371028,23 грн.
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2014 року відповідач в порушення діючого законодавства України не відшкодував витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, внаслідок чого, виникла заборгованість в загальному розмірі 371028,23 грн., яку позивач просив стягнути з відповідача.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АГ №815139, сформованого 10.02.2014 року, Комунальне підприємство «Костянтинівське трамвайне управління», місцезнаходження: 85109, Донецька обл., м.Костянтинівка, вул.Строітельная, буд.50 10.08.2004 року зареєстровано в Єдиному державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як юридична особа за №1 269 102 0006 000007, вид діяльності: 49.31 пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення; 33.14 ремонт і технічне обслуговування електричного устаткування; 33.17 ремонт і технічне обслуговування інших транспортних засобів. 19.08.2004 року взято на облік в Костянтинівській об'єднаній ДПІ Донецької області ДПС як платник податків, з 16.08.2004 року знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі як платник єдиного внеску за №05-29-02-1716/05293. Ідентифікаційний код юридичної особи 32942399, КП «Костянтинівське трамвайне управління» в стані припинення не перебуває (а.с.7-9, 14).
Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: працівники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт "а" ст. 13 Закону), за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт "б" ст. 13 Закону) та інші (пункти "в" - "з" ст. 13 Закону).
Відповідно до абз. 1 ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Детально питання відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", врегульовано п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1.
Згідно з пп. 6.1. п. 6 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають вказані витрати в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до пп. 6.4, 6.8, 6.10 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Листами №97/01 від 03.01.2014 року, №1500/01/08-17 від 03.02.2014 року, №2697/01/08-17 від 03.03.2014 року, позивачем на адресу відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2014 року, які були отримані посадою особою Комунального підприємства «Костянтинівське трамвайне управління» 03.01.2014 року, 03.02.2014 року, 03.03.2014 року, однак заборгованість відшкодована не була (а.с.11 - 13).
З розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вбачається, що Комунальне підприємство «Костянтинівське трамвайне управління» має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №2 за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2014 року наступним працівникам підприємства: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 (а.с.10).
Позивачем до матеріалів справи надані документи, що підтверджують суми фактичних витрат УПФУ в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за спірний період та докази їх направлення відповідачу, а саме: розрахунок заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б - з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2014 року по 31.03.2014 року; довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №130 від 01.10.2008, №12 від 02.02.2009 року, №8 від 12.04.2009 року, №1 від 15.03.2010 року, №2 від 25.03.2010 року, №2 від 25.03.2010 року, №5 від 31.05.2010 року, №47 від 20.08.2010 року, №2 від 10.08.2011 року, №15 від 21.03.2011 року, №3 від 11.10.2011 року, №2 від 22.03.2012 року, №3 від 28.11.2012 року, №37 від 12.03.2013 року, №9 від 24.09.2013 року; додаток до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №28 від 13.04.2009 року; довідки про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії №3470 від 28.04.2014 року, №3471 від 28.04.2014 року, №3472 від 28.04.2014 року, №3473 від 28.04.2014 року, №3474 від 28.04.2014 року, №3475 від 28.04.2014 року, №3476 від 28.04.2014 року, №3477 від 28.04.2014 року, №3478 від 28.04.2014 року, №3479 від 28.04.2014 року, №3480 від 28.04.2014 року, №3481 від 28.04.2014 року, №3482 від 28.04.2014 року, №3483 від 28.04.2014 року, листи №97/01 від 03.01.2014 року, №1500/01/08-17 від 03.02.2014 року, №2697/01/08-17 від 03.03.2014 року (а.с.10-43).
Відповідно до картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, Комунальне підприємство «Костянтинівське трамвайне управління» має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №2 за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2014 року в розмірі 49050,97 грн. (а.с.4).
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що борг Комунального підприємства «Костянтинівське трамвайне управління» з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2014 року в розмірі 49050,97 грн. існує та не сплачений у встановлені законом строки, що підтверджується картою особового рахунку платника податків - Комунального підприємства «Костянтинівське трамвайне управління» (а.с.4), позов Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області в цій частині підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Оскільки вимоги позивача в іншій частині заявленої до стягнення суми Управлінням Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області не доведені, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження обставин в іншій частині позову, позов Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області в цій частині задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 71, 128, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Комунального підприємства «Костянтинівське трамвайне управління» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2014 року в розмірі 371028,23 грн. - задовольнити частково.
Стягнути з Комунального підприємства «Костянтинівське трамвайне управління» (код ЄДРПОУ 32942399, адреса: 85109, Донецька обл., м.Костянтинівка, вул.Строітельная, буд.50, р/р 2600630255933 у Горлівській філії «Промінвестбанк», м.Горлівка) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 37544278, адреса: 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Ціолковського, 25, р/р 256093012066 у ДОУ Ощадбанка України, МФО 335106) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за період з 01 січня 2014 року по 31 березня 2014 року в розмірі 49050 (сорок дев'ять тисяч п'ятдесят) грн. 97 (дев'яносто сім) коп.
В іншій частині позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області відмовити.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Мальцева Н.Г.