Справа №22а-1160/2005 p. Головуючий у 1 інстанції Буймова Л.П.
Категорія 36 Доповідач у 2 інстанції Тракало В.В.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2006 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного
суду Київської області в складі:
головуючого - судді Антоненко В.І.,
суддів Поліщука М.А., Тракало В.В.,
при секретарі Чабанюк Т.Г.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві матеріали адміністративної
справи за апеляційною скаргою Київського міського військового комісаріату на
постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 червня 2006 року в
справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського
військового комісаріату про перерахунок пенсії.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
встановила:
У травні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Київського міського військового комісаріату про перерахунок раніше призначеної пенсії військовослужбовця.
В позовній заяві зазначив, що його звільнено в запас з військової служби у 1993 році. У березні того ж року йому була призначена пенсія, яка повинна була виплачуватися відповідно до вимог статей 43, 55, 63 Закону України „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та інших осіб". Проте він отримує пенсію без врахування 33,3% премії, 40% премії, 100% надбавки та 70% надбавки за безперервну службу в Збройних Силах, передбачених відповідно Указами Президента України, які були видані після його звільнення зі служби.
Тому позивач просив зобов"язати відповідача перерахувати йому пенсію з 1 жовтня 1996 року з врахуванням 33,3% премії, з 1 вересня 1999 року - з врахуванням 40% грошового забезпечення, з 1 квітня 2000 року - з врахуванням 33,3% премії, з 1 січня 2003 року - з врахуванням 100% надбавки, з 1 травня 2003 року - з врахуванням 70% надбавки, передбачених відповідними нормативними актами, прийнятими після його звільнення зі служби.
Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 червня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.
В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду в повному обсязі та ухвалення нової постанови про відмову в позові з підстав порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає до задоволення, а постанова суду - скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд виходив з того, що позивач має право на перерахунок пенсії з врахуванням надбавок та премій, які були введені нормативно-правовими актами після його звільнення зі служби та призначення пенсії.
Проте з такими висновками суду погодитися не можна, оскільки вони не грунтуються на законі.
З матеріалів справ вбачається, що позивача звільнено в запас з військової служби у 1993 році. У березні того ж року йому була призначена пенсія військовослужбовця відповідно до діючого на той час законодавства. За останньою штатною посадою перед звільненням в запас з військової служби у 1993 році ОСОБА_1 надбавок та премій, на які він посилається, не отримував.
Законодавством з пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв"язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із Законом №2262-ХІІ, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон № 1769-IV, який набув чинності з 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.
При вирішенні заявлених позивачем вимог колегія суддів виходить з того, що тому права на перерахунок пенсії з врахуванням цих надбавок за минулий період згідно діючого зараз законодавства не має.
За таких обставин, коли ОСОБА_1 за останньою штатною посадою перед звільненням в запас з військової служби у 1993 році надбавок та премій, на які він посилається, не отримував, права на перерахунок пенсії з врахуванням цих надбавок та премій немає. Тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову в позові ОСОБА_1 про перерахунок раніше призначеної пенсії з врахуванням зазначених надбавок за минулий час.
Керуючись ст.ст. 202, 207, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
постановила:
Апеляційну скаргу Київського міського військового комісаріату задовольнити . Постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 червня 2006 року скасувати і ухвалити нову постанову. Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату про перерахунок пенсії за минулий час.
Постанова набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення постанови в повному обсязі.