Дело № 1-66/08 г
П Р И Г О В О Р
Именем Украины
25 ноября 2008 г Печенежский районный суд
Харьковской области
В составе: председательствующего - судьи Смирнова В.А.,
при секретаре - Меденец Т.С.,
с участием прокурора - Бондаренко А.В,
подсудимого - ОСОБА_1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда п. Печенеги уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца
пос.Печенеги, Харьковской области, украинца, гражданина Украины, образование высшее, женатого, пенсионера, проживающего: АДРЕСА_1, ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 366 УК Украины,-
у с т а н о в и л :
ОСОБА_1, работая в должности председателя Печенежского поселкового совета Печенежского района Харьковской области с апреля 2006 года до 28.12.2007г., в соответствии с Законом Украины « О местном самоуправлении” , являясь главным должностным лицом территориальной громады поселка , возглавляя исполнительный комитет поселкового совета, председательствуя на его заседаниях, являясь руководителем органа местного самоуправления, являясь государственным служащим в органах местного самоуправления 4 категории 7 ранга, осуществляя организационно- распорядительные и административно-хозяйственные функции, в частности : обеспечивая в пределах предоставленных законом полномочий соблюдения Конституции и законов Украины, исполнения актов Президента Украины и соответствующих органов исполнительной власти; организуя работу соответствующего совета и его исполнительного комитета; подписывая решения совета и его исполнительного комитета; имея полномочия вносить на рассмотрение совета предложение относительно кандидатуры на должность секретаря совета, а также предложения о количественном и персональном составе исполнительного комитета совета; осуществляя руководство аппаратом совета и его исполнительного комитета ; созывая сессии совета, внося предложения и формируя повестку дня сессий совета и председательствуя на пленарных заседаниях совета; обеспечивая подготовку на рассмотрение совета проектов программ социально- экономического и культурного развития, целевых программ по другим вопросам самоуправления, местного бюджета и отчета о его выполнении ; назначая на должности и освобождая от должностей руководителей отделов, управлений и других исполнительных органов совета, предприятий, учреждений и организаций, которые принадлежат к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, кроме руководителей дошкольных , общеобразовательных и внешкольных учебных заведений ; обеспечивая выполнение решений местного референдума, соответствующего совета, его исполнительного комитета; являясь распорядителем бюджетных, внебюджетных целевых ( в том числе валютных) средств, использует их лишь по назначению, определенному советом; представляя территориальную громаду, совет и его исполнительный комитет в отношениях с государственными органами, другими органами местного самоуправления, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности , гражданами, а также в международных отношениях в соответствии с законодательством; будучи уполномоченным обращаться в суд относительно признания незаконными актов других органов местного самоуправления, местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, которые ограничивают права и интересы территориальной громады, а также полномочия совета и его органов; имея полномочия заключать от имени территориальной громады, совета и его исполнительного комитета договора, в соответствии с законодательством; обеспечивая на соответствующей территории соблюдение законодательства; осуществляя другие полномочия местного самоуправления, определенные этим и другими законами; издавая распоряжения в пределах своих полномочий - т.е являясь должностным лицом, в период 2007 года по февраль 2008 года в пгт. Печенеги Печенежского района Харьковской области умышленно составил заведомо ложные официальные документы, касающиеся передачи в пользование ОСОБА_2на условиях аренды земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу: АДРЕСА_2, которые затем выдал ОСОБА_2для предоставления в соответствующие учреждения для регистрации.
Достоверно зная, что на рассмотрение 21 сессии 5 созыва Печенежского поселкового совета Харьковской области 25.09.2007г. не выносились, в повестку дня данной сессии не включались и не рассматривались вопросы об утверждении технической документации по установлению границ для передачи в пользование на условиях аренды земельного участка из земель жилищной и общественной застройки площадью 0,15 га по адресу:АДРЕСА_2, о передаче данного земельного участка в пользование ОСОБА_2 на условиях аренды для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений сроком на 50 лет, достоверно зная, что такие решения на сессии Печенежского поселкового совета не принимались, составил ложное решение 21 сессии 5 созыва Печенежского поселкового совета Харьковской области от 25.09.2007г., в текст которого внес заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности следующего содержания на украинском языке: « Розглянувши матеріали технічної документації по встановленню меж для передачі в користування на умовах оренди земельної ділянки гр. ОСОБА_2відповідно рішення 8 сесії 5 скликання від 18.10.2006р., із земель житлової та громадської забудови під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарчих будівель і споруд( присадібна ділянка) загальною площею 0,15 га за адресою:АДРЕСА_2, керуючись ст.ст. 12,93,124 Земельного кодексу України, Печенізька селищна рада вирішила: 1. Затвердити матеріали технічної документації по встановленню меж для передачі в користування на умовах оренди земельної ділянки із земель житлової та громадської забудови під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадібна ділянка) загальною плоещю 0,15 га за адресою: АДРЕСА_2. 2. Передати в користування на умовах оренди земельну ділянку гр. ОСОБА_2із земель житлової та громадської забудови під будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадібна ділянка) загальною площею 0,15 га за адресою :АДРЕСА_2 терміном на 50 років. 3. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки. 4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з пиатнь екології, охорони навколишнього середовища, земельних відносин, сільського господарства, промисловості ( голова ОСОБА_3).”, как Печенежский поселковый голова подписал вышеуказанный заведеомо ложный официальный документ и проставил на нем печать Печенежского поселкового совета.
Достоверно зная, что на вышеуказанном земельном участке фактически находится сторение сарая, принадлежащего поселковому совету и числящееся на балансе, используя то, что в технической документации по землеустройству по установлению границ данного земельного участка в натуре ( на местности) указанное строение сарая не было отображено, в связи с тем, что лица, осуществлявшие данные работы были введены им в заблуждение относительно данного строения, составил заведомо ложный договор аренды земли от 10.12.2007г. заключенный между Печенежским поселковым советом( арендодателем) иОСОБА_2 ( арендатором), в котором указал, что на земельном участке площадью 0,15 га, по адресу : АДРЕСА_2, не имеется объектов недвижимого имущества, после чего подписал указанный договор аренды земли от имени арендодателя, проставил печать Печенежского поселкового совета. Кроме того, в продолжение своих преступных действий, составил заведомо ложный акт приема-передачи вышеуказанного земельного участка в натуре, не проставив в нем даты, подписал его от шимени председателя Печенежского поселковго совета и проставил печать поселковго совета. После чего составленные таким образом заведомо ложные документы передалОСОБА_2, который предоставил их для регистрации в отдел земельных ресурсов в Печенежском районе и Печенежский районный отдел регистрации Харьковского регионального филиала ГП “ Центр государственного земельного кадастра”.
Подсудимый ОСОБА_1 свою вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаялся в содеянном и изложил об обстоятельствах совершения преступления, как описано выше.
Кроме полного признания ОСОБА_1 своей вины в совершенном преступлении, его вина полностью подтверждается собранными по делу доказательствами:
- показаниями свидетеля ОСОБА_3, оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д. 196-199).
- показаниями свидетеля ОСОБА_4оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д. 176-179).
- показаниями свидетеля ОСОБА_5, оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д.180-183).
- показаниями свидетеляОСОБА_6оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д. 184-187).
- показаниями свидетеля ОСОБА_7, оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д. 192-195).
- показаниями свидетеля ОСОБА_8, оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д.204-207).
- показаниями свидетеля ОСОБА_9, оглашенными в судебном заседании ( т. 1 л.д.208-211).
- показаниями свидетеля ОСОБА_10, оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д. 212-215).
- показаниями свидетеля ОСОБА_11, оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д. 216-219).
- показаниями свидетеля ОСОБА_12, оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д.220-223).
- показаниями свидетеля ОСОБА_13, оглашенными в судебном заседании ( т.1 л.д. 224-226).
- показаниями свидетеля ОСОБА_14, оглашенными в судебном заседании ( т.2 л.д. 1-3).
- показаниями свидетеляОСОБА_15, оглашенными в судебном заседании ( т.2 л.д.4-6).
- показаниями свидетеляОСОБА_16., оглашенными в судебном заседании ( т.2 л.д.7-9).
- показаниями свидетеля ОСОБА_17, оглашенными в судебном заседании ( т.2 л.д.10-13).
- показаниями свидетеля ОСОБА_18, оглашенными в судебном заседании ( т.1. л.д.233-236).
- показаниями свидетеля ОСОБА_19, оглашенными в судебном заседании ( т.1. л.д.237-240).
- показаниями свидетеля ОСОБА_20, оглашенными в судебном заседании ( т.1. л.д.241-244).
- показаниями свидетеля ОСОБА_21, оглашенными в судебном заседании ( т.2. л.д.14-16).
- показаниями свидетеляОСОБА_2, оглашенными в судебном заседании (т.1. л.д.245-246).
- копией решения 1 сессии 5 созыва Печенежского поселкового совета от 06.04.2006г., согласно которого признаны полномочия председателя Печенежского поселкового совета ОСОБА_1.( т.2 л.д.113).
- вещественными доказательствами: оригиналами решения 21 сессии 5 созыва Печенежского поселкового совета от 25.09.2007г., оригиналами технической документации на земельный участок, договором аренды земли от 10.12.2007г., актом приема-передачи земельного участка от 22.01.2008г. (т.2 л.д.31-65).
Действия ОСОБА_1 по ч.1 ст. 366 УК Украины, как должностной подлог, т.е внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, составление и выдача заведомо ложных документов, органом досудебного следствия квалифицированы правильно.
При определении вида и размера наказания ОСОБА_1 суд принял во внимание степень тяжести совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства. Согласно ст. 12 УК Украины преступление совершенное ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 366 УК Украины является нетяжким.
ОСОБА_1 по месту жительства и работы характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, женат, ранее не судим.
К обстоятельствам, смягчающим наказание ОСОБА_1, суд относит чистосердечное раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание ОСОБА_1 , суд не усматривает.
Согласно ч.2 ст. 65 УК Украины более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания будет недостаточным для исправления лица и предупреждения совершения им новых преступлений.
С учетом изложенного, личности подсудимого, обстоятельств дела, суд считает, что для исправления ОСОБА_1 и предупреждения совершения им новых преступлений необходимо назначить ему менее строгий вид наказания , предусмотренный за совершенное преступление - штраф в доход государства .
Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК Украины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 323, 324, 330,343 УПК Украины, суд-
п р и г о в о р и л :
ОСОБА_1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 366 УК Украины и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 850 (восемьсот пятьдесят) гривень.
Меру пресечения ОСОБА_1 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде.
Вещественные доказательства по делу - оригиналы решения 21 сессии 5 созыва Печенежского поселкового совета от 25.09.2007г., оригиналы технической документации на земельный участок, договор аренды земли от 10.12.2007г., акт приема-передачи земельного участка от 22.01.2008г., находящиеся в уголовном деле - хранить в уголовном деле.
На приговор может быть подана апелляция в Апелляционный суд Харьковской области через Печенежский районный суд Харьковской области в течение 15 суток со дня его провозглашения.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Суддя: