АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22а-659 2006 рік                                                                             Головуючий у 1 інстанції

Черниш О.Л.

Категорія 28   Доповідач Семиженко Г.В.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2006 року грудня 25 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області у складі:

головуючого  Семиженка Г.В,

суддів:                  Бугрика В.В.

Лісової ГЄ.

при секретарі Драгомарецькій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Херсоні на ухвалу Комсомольського районного суду міста Херсона від 27 вересня 2006 року по справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Херсоні до ОСОБА_1про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2006 року Державна податкова інспекція у місті Херсоні звернулася з вказаним позовом з вимогою стягнення з ОСОБА_1 земельного податку до державного бюджету.

Ухвалою Комсомольського районного суду міста Херсона від 27 серпня 2006 року у відкритті провадження відмовлено з тих підстав, що у порядку адміністративного судочинства належить розглядати лише справи, відповідачем по яким є суб'єкт владних повноважень, а не фізична особа.

В апеляційній скарзі на Державна податкова інспекція міста Херсона поставила питання про її скасування як незаконної та направлення справи на розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження по справі суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем у адміністративній справі може бути лише суб'єкт владних повноважень.

З таким висновком суду колегія суддів погодитися не може з таких підстав.

За п. 1) ч. 1 ст З КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, втому

числі на виконання делегованих повноважень, за змістом п. 8), 9) зазначеної норми закону відповідачем по справі може бути не лише суб'єкт владних повноважень, а й інші особи, до якого звернена вимога позивача, у тому числі суб'єкта владних повноважень, ст. 50 зазначеного Кодексу передбачає у випадках, встановлених законом, участь у справі громадян у якості відповідачів за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень.

П.11) ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в..Україні" до функцій державних податкових інспекцій у містах відносить звернення до судів з позовами до громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом.

На підставі наведеного, оскільки правовідносини, по яким порушено спір, є публічно-правовими, розгляд даної справи повинен провадитися за правилами адміністративного судочинства, ухвалу суду першої інстанції слід скасувати та направити справу на новий розгляд.

Керуючись ст ст. 195, 199, 205 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Херсоні задовольнити.

Ухвалу Комсомольського районного суду міста Херсона від 27 вересня 2006 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий