262/7412/13-а

2-а/262/4/2014

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2014 року

Пролетарський районний суд м.Донецька у складі

головуючої судді Кирилюк Н.А.

при секретарі Кузнецовій Н.Г.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради " про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії"

встановив:

позивач звернувся з вказаним позовом, в якому вказав, що він є інвалідом 3 групи та має право на отримання щорічної грошової допомоги до 5 травня відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі, що відповідає 7 мінімальних пенсій за віком. Відповідач порушив вказаний закон, не сплативши йому допомогу за 2012, 2013 роки у розмірах, встановлених законом. Просив стягнути з начальника Управління праці та соціального захситу населенення УПСЗН на його користь суму щорічної допомоги до 5 травня за 2012 та 2013 роки та 25% від суми недоотриманих грошей за весь час несплати та індекс інфляції.

У судове засідання з'явився позивач, надав пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві, просив задовольнити позовні вимоги, вказав, що він отримав грошову допомогу до 5 травня у розмірі 1895 грн. у квітні 2013 року, однак вважав, що дії відповідача є незаконними.

У судове засідання представник відповідача не з'явився, просив розглянути справи за його відсутністю, надав пояснення стосовно заявлених вимог, просив відмовити за необгрунтованістю.

Суд, вислухавши позивача та дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, вважає позовні вимоги про визнання дій відповідача неправомірними щодо відмови у перерахунку щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2013 рік у розмірі 7 мінімальних пенсій є такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем, ОСОБА_1 перебуває на обліку у відповідача як інвалід війни з 04.07.2005 р. та користується пільгами, передбаченими ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (а.с.4).

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 5 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007 визначено, що щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановленими законом про Державний бюджет України. Зміну внесену до вказаної статті визнано неконституційною згідно з Рішенням Контитуційного Суду N 10-рп/2008 від 22.05.2008 та в даний час норма вказаного Закону діє у редакції Закону України № 367-ХІ від 25.12.1998 року, відповідно до якої щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога інвалідам I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.

Разом з тим, відповідно до п.4 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет на 2013 рік" установлено, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного Фонду України на 2013 рік.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 149 від 13.03.2013 року "Деякі питання виплати у 2013 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" установлено, що у 2013 році виплата разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" (далі - грошова допомога), проводиться до 5 травня Міністерством соціальної політики шляхом спрямування коштів Міністерству соціальної політики Автономної Республіки Крим, структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій (далі - органи соціального захисту населення) для їх перерахування через поштові відділення зв'язку або банки на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання), в тому числі, інвалідам III групи у розмірі 1895 гривень.

З огляду на те, що у судовому засіданні позивач не заперечував, що йому у вказаному розмірі грошова допомога була сплачена у квітні 2013 року, суд вважає дії відповідача правомірними та такими, що грунтуються на нормах діючого законодавства

Керуючись ст.158,160,186 Кодексу адміністративного судочинства України постановив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради в частині визнання дій відповідача неправомірними, стягненння щорічної разової допомоги до 5 травня за 2013 рік - відмовити.

Постанова, прийнята в порядку ст.160 КАС України, може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її отримання до Донецького апеляційного адміністративного суду через Пролетарський районний суд м.Донецька шляхом подання апеляційної скарги в порядку ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 30.01.2014 року

Суддя

27.01.2014