ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
25.11.2008 р. № 15/233
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С. при секретарі Бистрик О.С., за участю представника позивача – Яременко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом
Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРК»
третя особа:Голосіївська районна у місті Києві державна адміністрація
про скасування (припинення) державної реєстрації юридичної особи
На підставі частини 3 статті 160 КАС України в судовому засіданні 25 листопада 2008 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 28 листопада 2008 року.
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва звернулася до суду з позовом про скасування (припинення) державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРК»(далі –ТОВ «СТРК»). Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач з серпня 2006 року не подає до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва документи податкової та фінансової звітності, чим порушив вимоги статті 9 Закону України 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про систему оподаткування»відповідно до якої передбачено обов’язки платників податків і зборів (обов’язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно з пунктом 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
У зв’язку з цим, позивач просить припинити підприємницьку діяльність ТОВ «СТРК»та скасувати його державну реєстрацію.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Відповідач у судове засідання не з’явився, проте до суду надійшла письмова заява засновника та власника підприємства ОСОБА_1. про розгляд справи за його відсутності, визнання адміністративного позову в повному об’ємі та задоволення позову. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Суб’єкт підприємницької діяльності ТОВ «СТРК»(ідентифікаційний номер 33441182), що знаходиться за адресою: 03022, м. Київ, вул. Теслярська, 2а, зареєстроване Голосіївською районною в м. Києві державною адміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності 1 квітня 2005 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 10681020000004415. Державною податковою інспекцією підприємство взяте на облік 8 квітня 2005 року, проте з серпня 2006 року останнє не подає органам державної податкової служби документів податкової та фінансової звітності.
Пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Відповідно до частини 1 статті 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Відповідно до статті 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб’єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб’єкта та його ліквідації.
Пунктом 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій і документів фінансової звітності відповідно до закону визначено як підставу для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи.
Відповідно до частин 1 та 6 статті 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Положенням пункту 17 частини 1 статті 11 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні»(зі змінами та доповненнями) встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Із матеріалів справи вбачається, що згідно довідки Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва від 01 квітня 2007 року № 1483/9/15-109 ТОВ «СТРК»не подає податкову звітність з серпня 2004 року.
Суд також враховує ту обставину, що у своїй адресованій до суду письмовій заяві відповідач визнав адміністративний позов відповідно до вимог частини 1 статті 136 КАС України.
З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач не подавав до державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності більше одного року, вказані дії порушують встановлені законодавчими актами правила здійснення господарської діяльності та є підставою для припинення такого суб'єкта господарювання шляхом скасування його державної реєстрації, враховуючи право органів державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 136 та 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов задовольнити.
2. Скасувати державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності ТОВ «СТРК»(ідентифікаційний номер 33441182), що знаходиться за адресою: 03022, м. Київ, вул. Теслярська, 2а.
3. Постанову надіслати державному реєстратору Голосіївського району міста Києва для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення підприємницької діяльності фізичної особи у встановленому законом порядку.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Мазур А.С.