ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
10 квітня 2013 року м. Київ Н/800/20/13
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді Масло І.В.,
суддів Блажівської Н.Є.,
Кравцова О.В.,
Смоковича М.І.
Шведа Е.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_4 про роз'яснення ухвали Вищого адміністративного суду України у справі № Н/800/20/13 за заявою ОСОБА_4 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року у справі № П/9991/1133/12 за нововиявленими обставинами, -
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року відмовлено у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Верховної Ради України, треті особи - Президент України, Кабінет Міністрів України, Міністерство юстиції України, Державне Казначейство України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання незаконним Закону України «Про судовий збір», порушення Верховною Радою України статей 1, 3, 6, 8, 19, 21, 22, 64 Конституції України при прийнятті Закону, порушення його конституційних прав, гарантованих статтями 1, 3, 8, 19, 21, 22, 55, 64, 124, 129 Конституції України, скасування Закону України «Про судовий збір», що призвів до порушення його конституційних прав, гарантованих статтями 1, 3, 8, 19, 21, 22, 55, 64, 124, 129 Конституції України, стягнення моральної шкоди в сумі 50 000 000 000 гривень.
Ухвала Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року мотивована тим, що розгляд даної справи відноситься до юрисдикції Конституційного Суду України.
24 грудня 2012 року ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року, вважаючи нововиявленою обставиною лист Секретаріату Конституційного Суду України від 08 листопад 2012 року за вих. № 14/1-18/1847, яким його повідомили, що Конституційний Суд України не розглядає питання "про законність законів та не скасовує їх.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 грудня 2012 року ОСОБА_4 відмовлено у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року у справі № П/9991/1133/12 за нововиявленими обставинами, у зв'язку з тим, що ухвала від 22 жовтня 2012 року, яку заявник просить переглянути за нововиявленими обставинами, не є рішенням, яким закінчено розгляд справи.
Вважаючи незрозумілою ухвалу Вищого адміністративного суду України від 25 грудня 2012 року про відмову у відкритті провадження по заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року у справі № П/9991/1133/12 за нововиявленими обставинами, ОСОБА_4 10 січня 2013 року звернувся з заявою про роз'яснення даного процесуального рішення.
6 лютого 2013 року ОСОБА_4 відмовлено в задоволенні заяви про роз'яснення ухвали Вищого адміністративного суду України від 25 грудня 2012 року про відмову у відкритті провадження по заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року у справі № П/9991/1133/12 за нововиявленими обставинами.
18 лютого 2013 року ОСОБА_4 повторно звернувся до Вищого адміністративного суду України з заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року у справі № П/9991/1133/12 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2013 року ОСОБА_4 відмовлено у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року у справі № П/9991/1133/12 за нововиявленими обставинами, у зв'язку з тим, що вже є така, що набрала законної сили, ухвала суду про відмову у відкритті провадження за нововиявленими обставинами у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Вважаючи не зрозумілою ухвалу Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2013 року про відмову у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року у справі № П/9991/1133/12 за нововиявленими обставинами, заявник 7 березня 2013 року звернувся з заявою про роз'яснення даного процесуального рішення.
В заяві про роз'яснення ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2013 року ОСОБА_4 просить суд йому роз'яснити наступне:
- чи має він право на оскарження в суді порушення його прав Верховною Радою України?
- порушення Верховною Радою України його прав передбачено Конституцією України та законами України?
- якими статтями, частинами, пунктами, абзацами якого законодавства він позбавлений права оскаржувати в адміністративному суді порушення Верховною Радою України?
- Конституція України гарантує чи декларує права?
- КАС України гарантує чи декларує права?
- в Україні визнається і діє принцип верховенства права?
- має він право на оскарження в суді порушення його прав Верховною Радою України?
Заява відповідно до вимог частини шостої статті 128 та частини третьої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву ОСОБА_4 про роз'яснення ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2013 року та додані до неї документи, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви.
Відповідно до частин першої та другої статті 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Оскільки ухвала Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2013 року про відмову ОСОБА_4 у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року у справі № П/9991/1133/12 за нововиявленими обставинами, є зрозумілою, колегія суддів відмовляє у роз'ясненні ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2013 року.
Керуючись статтями 160, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
УХВАЛИВ:
Відмовити ОСОБА_4 в задоволенні заяви про роз'яснення ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2013 року про відмову у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2012 року у справі № П/9991/1133/12 за нововиявленими обставинами.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.В. Масло
Судді: Н.Є. Блажівська
О.В. Кравцов
М.І. Смокович
Е.Ю. Швед
суддя І.В. Масло