ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
12 червня 2006 року м. Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Васильченко Н.В., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу судової колегії у цивільних справах Апеляційного суду Луганської області від 12 січня 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії директора Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман»,-
в с т а н о в и в :
Рішенням Старобельського районного суду Луганської області від 24 вересня 2003 року скарга ОСОБА_1 на неправомірні дії директора Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман» задоволена повністю, дії директора Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман» визнано неправомірними та зобов'язано відповідача видати позивачу довідку.
Ухвалою судової колегії у цивільних справах Апеляційного суду Луганської області від 12 січня 2004 року вищезазначене рішення Старобельського районного суду Луганської області від 24 вересня 2003 року скасоване, скаргу залишено без розгляду.
Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до статті 17 Кодексу компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Згідно з пунктом 7 статті 3 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається з матеріалів справи Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Лиман» не є суб'єктом владних повноважень, оскільки не здійснює владних управлінських функцій.
За таких обставин касаційна скарга підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до статті 323 Цивільного процесуального кодексу України касаційною інстанцією у цивільних справах є суд, визначений Законом України „Про судоустрій України” як суд касаційної інстанції у цих справах. В даному випадку судом касаційної інстанції є Верховний Суд України.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
у х в а л и в :
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті касаційного провадження у Вищому адміністративному суді України за касаційною скаргою на ухвалу судової колегії у цивільних справах Апеляційного суду Луганської області від 12 січня 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії директора Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман».
Справу направити за належністю до Верховного Суду України.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного суду
України Н.В. Васильченко