УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
09 березня 2015 р. Справа № 2345/15/876
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Качмар В.Я., перевіривши апеляційну скаргу Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на ухвалу Франківського районного суду м.Львова від 21 серпня 2014 року про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови,
В С Т А Н О В И В :
Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 21 серпня 2014 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови.
Ухвалу в апеляційному порядку оскаржила Франківська районна адміністрація Львівської міської ради, в поданій апеляційній скарзі просить вказану ухвалу скасувати.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду, а апеляційне провадження не може бути відкрите, виходячи з наступного.
За змістом ч.2 ст.189 КАС України, суддя-доповідач відкриває апеляційне провадження за відсутності перешкод.
Відповідно до ч.2 ст.185 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Як зазначено у п.22 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 06.03.2008 №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», якщо апеляційну скаргу подано на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено КАС України та яка не перешкоджає подальшому провадженню у справі, суддя-доповідач суду апеляційної інстанції відмовляє у відкритті провадження.
Пунктом 1 ч.5 ст.189 КАС України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі якщо справа не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Оскільки КАС України не передбачено права осіб, які беруть участь у справі, на оскарження в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції про відкриття провадження у справі, і така ухвала не перешкоджає подальшому провадженню у справі, відтак вона не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від постанови суду.
Враховуючи наведене, у відкритті апеляційного провадження у справі слід відмовити.
Керуючись ч.5 ст.189, ст.206 КАС України, -
У Х В А Л И В :
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на ухвалу Франківського районного суду м.Львова від 21 серпня 2014 року про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, направити копію ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.
Суддя В.Я. Качмар