УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 р. Справа № 876/4669/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів :

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

при секретарі судового засідання: Нефедовій А.О.,

за участі представника апелянта: Лаврика А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2014р. по справі № 2а-12091/10/1370 за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_2 про стягнення податку з власників транспортних засобів,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення податку з власників транспортних засобів.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2014р. по справі № 2а-12091/10/1370 в задоволенні позовних вимог ДПІ у Шевченківському районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції ДПІ у Шевченківському районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області оскаржила її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, та з наведених в ній підстав з посиланням на порушення судом першої інстанції, при прийнятті оскаржуваного рішення, норм матеріального права та неповне з'ясування всіх обставин справи просить скасувати оскаржувану постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2014р. та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги податкового органу.

Представник апелянта в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги, просив постанову суду першої інстанції скасувати, прийняти нову про задоволення позовних вимог.

Відповідач, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, явки представника в судове засідання не забезпечив, що відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не перешкоджає розгляду справи без його участі.

Апеляційним судом проведено заміну позивача ДПІ у Шевченківському районі м.Львова ГУ Міндоходів в Львівській області на ДПІ у Шевченківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області.

Заслухавши суддю-доповідача та представника апелянта, дослідивши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для її задоволення виходячи з наступного.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи розрахунків суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів при першій реєстрації транспортного засобу VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак НОМЕР_1 сума податку, що підлягає сплаті, становить 18960 грн. та транспортного засобу MERSEDES-BENZ SPRINTER (державний номерний знак НОМЕР_2) сума податку, що підлягає сплаті, становить 28740 грн.

Відповідно до довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова № 26047/19-010 від 04.11.2010 року сплата податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 18960, 00 грн., до місцевого бюджету Шевченківського району не надходила. Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова № 30828/19-020 від 04.11.2010 року сплата податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 28740, 00 грн., до місцевого бюджету Шевченківського району не надходила.

Згідно з базою даних Львівського відділу реєстраційно-екземенаційної роботи ДАІ на ім'я ОСОБА_2 вперше в Україні зареєстровано 09 вересня 2009 р. транспортний засіб VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак НОМЕР_1.

Стаття 14 Закону України "Про систему оподаткування", чинного на момент виникнення спірних правовідносин, передбачала, що до загальнодержавних належать, зокрема, такі податки і збори (обов'язкові платежі), як податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. Порядок сплати даного податку до 01.01.2011 р. було врегульовано Законом України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів".

Статтею 9 Податкового кодексу України також передбачено сплату даного податку, як загальнодержавного, який тепер називається збір за першу реєстрацію транспортного засобу. Порядок сплати збору за першу реєстрацію транспортного засобу врегульовано розділом 7 ПК України.

Відповідно до Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів", чинного на момент виникнення спірних правовідносин, та відповідно до чинного Податкового кодексу України платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (тобто, збору за першу реєстрацію транспортного засобу) є юридичні особи, та фізичні особи, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які є об'єктами оподаткування.

Згідно із Законом України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" (чинного в 2009) та відповідно до чинного Податкового кодексу України перша реєстрація в Україні - це реєстрація транспортного засобу в Україні, яка здійснюється уповноваженими державними органами України вперше щодо цього транспортного засобу, а фізичні особи-платники податку зобов'язані пред'явити органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки.

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується фізичними та юридичними особами перед проведенням першої реєстрації в Україні транспортних засобів за місцем реєстрації транспортних засобів за ставками, що діють на день сплати.

У разі відсутності документів про сплату податку, перша реєстрація в Україні транспортних засобів не проводиться.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з судом першої інстанції, що безумовною підставою для першої реєстрації транспортного засобу є сплата відповідного податку, і такий податок сплачується до реєстрації, а не після.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі № 2а- 1774/11/1370 за позовом ОСОБА_2 до Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - ДПІ у Шевченківському районі м. Львова про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації транспортного засобу, яка набрала законної сили 08.01.2014 року, визнано протиправними дії Львівського ВРЕР Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області щодо проведення державної реєстрації транспортних засобів VOLKSWAGEN Т4 (державний номерний знак НОМЕР_1) та MERSEDES-BENZ SPRINTER (державний номерний знак НОМЕР_2) на ім'я ОСОБА_2, визнано протиправною і скасовано державну реєстрацію транспортних засобів марки VOLKSWAGEN T4 (державний номерний знак НОМЕР_1) та MERSEDES-BENZ SPRINTER (державний номерний знак НОМЕР_2) на ім'я ОСОБА_2.

При розгляді вказаної справи судом встановлено, що державну реєстрацію зазначених вище транспортних засобів на позивача було здійснено протиправно.

Відповідно до 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційного суду погоджується із висновком суду першої інстанції щодо безпідставності та необґрунтованості позовних вимог Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, а відтак судом першої інстанції в задоволенні позовних вимог відмовлено правильно.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що доводи апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.ст. 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2014р. по справі № 2а-12091/10/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.І. Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський