Справа № 202/2285/15-а

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

01 квітня 2015 року суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська Марченко Н.Ю., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись з даним адміністративним позовом, позивач просить зобов'язати відповідача виплатити утримані з його пенсії суми податку на доходи фізичних осіб у розмірі 875 грн. 40 коп. та військового збору в розмірі 87 грн. 54 коп., посилаючись на те, що він перебуває на обліку та отримує пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська як особа, постраждала внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС. З лютого 2015 року розмір його пенсії зменшився у зв'язку з застосуванням відповідачем положень Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" № 71-VIIІ від 28.12.2014 року. Вважає, що такі дії відповідача порушують його право на соціальний захист.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська надало суду заперечення на адміністративний позов, в яких зазначає, що розрахунок пенсії позивача проведений у відповідності з законодавством, просить у задоволенні позову відмовити.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд вважає, що позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає за наступних підстав:

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію по інвалідності в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська як особа, постраждала внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

У лютому 2015 року з пенсії позивача відповідачем був утриманий податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) в сумі 875,40 грн. та військовий збір у сумі 87,54 грн.

Податковим кодексом України та Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" № 71-VIIІ від 28.12.2014 року, який набрав чинності з 01.01.2015 року, встановлено, що особи, з яких удержується податок на доходи фізичних осіб, визначені п. 162.1 ст. 162 Податкового кодексу України, тобто фізичні особи - резиденти, які отримують доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи. Об'єктом оподаткування є доходи, визначені п. 163.1 ст. 163 Податкового кодексу України, тобто загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

Відповідно до п.п. 164.2.19 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України та Закону № 71-VIIІ від 28.12.2014 року до загального місячного (річного) оподаткованого доходу платника податку включаються, суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати.

Ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, зокрема, нарахованих (виплачених, наданих) у вигляді пенсій, якщо база оподаткування для місячного оподатковуваного доходу перевищує три розміри мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року.

Якщо база оподаткування (сума пенсії) в календарному місяці перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, до суми такого перевищення застосовується ставка 20 відсотків.

Відповідно до ст. 8 Закону України від 28 грудня 2014 року № 80-VIIІ «Про Державний бюджет на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати встановлено у розмірі 1218 грн.

Тобто, починаючи з 1 січня 2015 року, податкові агенти при виплаті пенсії у розмірі, що перевищує 3654 грн. (1218 х 3), зобов'язані утримувати податок на доходи фізичних осіб за ставкою 15 відсотків.

Крім того, Законом України № 71-VIIІ від 28.12.2014 року внесено зміни до Податкового кодексу України у частині оподаткування військовим збором.

Відповідно до п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Кодексу оподаткування військовим збором продовжено до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України.

Згідно з пп. 1.1 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Кодексу платниками збору є особи, визначені п. 162.1 ст. 162 Кодексу, а саме фізична особа - резидент (нерезидент), яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Об'єктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені ст. 163 Кодексу (пп. 1.2 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Кодексу).

При цьому ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного пп. 1.2 цього пункту (пп. 1.3 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Кодексу).

Згідно частині 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Враховуючи, що положення Податкового кодексу України в частині оподаткування пенсії набрали чинності з 01.01.2015 року та не визнанні такими, що не відповідають Конституції України, суд вважає, що дії Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська щодо утримання з сум пенсії позивача податку на доходи фізичних осіб та військового збору відповідають чинному законодавству.

Як вбачається з матеріалів справи, загальний розмір нарахованої пенсії позивачу у лютому 2015 року становить 9490 грн., що перевищує три розміри мінімальної заробітної плати, тому з пенсії позивача відповідачем правомірно утримано податок на доходи фізичних осіб у розмірі 15%, що складає 875,40 грн. /(9490 - 3654) х 15:100/ та військовий збір у розмірі 1,5%, що складає 87,54 грн. /(9490 - 3654) х 1,5:100/.

За таких обставин у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. 183-2 КАСУ, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська про зобов'язання виплатити утримані суми податку на доходи фізичних осіб та військового збору відмовити.

На постанову до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду може бути подана апеляційна скарга через Індустріальний районний суд міста Дніпропетровська протягом 10 днів з отримання копії постанови.

Суддя: Н. Ю. Марченко