ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2009 року місто Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі: головуючого - Стародуба О.П., суддів - Шавеля Р.М., Каралюса В.М., при секретарі с/з - Ільницькій Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про стягнення підвищення до пенсії,-
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про стягнення в його користь передбаченого ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей віни” підвищення пенсії за 2007 рік в розмірі 1442,70 грн.
Постановою Хмельницького окружного суду від 12.08.2008р. позов задоволено частково, зобов'язано відповідача здійснити щомісячну виплату позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007р. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено за безпідставністю.
З таким рішенням суду не погодився відповідач, подав апеляційну скаргу, в якій покликається на порушення судом першої інстанції матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить постанову скасувати.
Свої вимоги мотивує тим, що виплата дітям війни підвищення пенсії повинна здійснюватись не органами Пенсійного фонду, а Міністерством фінансів України та Державним казначейством. Також покликається на те, що законодавством не визначено, з якого саме розміру мінімальної пенсії слід виходити при визначені розміру підвищення до пенсії дітям війни.
В судовому засіданні представник відповідача апеляційну скаргу підтримав з наведених у ній мотивів.
Суд розглядає справу у відсутності позивача, який в судове засідання не з'явився, повідомлений судом про час та місце розгляду справи належним чином.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Задовольняючи вимоги позивача частково суд першої інстанції виходив з того, що позивачу як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист війни» пенсія повинна підвищуватись на 30% мінімальної пенсії за віком. Вимоги щодо підвищення пенсії за 2007 рік задоволено частково, оскільки положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», якими було зупинено підвищення пенсії дітям війни на 2007 рік, визнані неконституційними і втратили чинність лише з 09.07.2007р. - часу ухвалення відповідного рішення Конституційного суду України. Крім того, судом вирішено, що розмір мінімальної пенсії за віком, на 30% якої підвищується пенсія позивачу, визначається з врахуванням положень ст.62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується і вважає їх такими, що відповідають нормам матеріального права та фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у апеляційній скарзі, висновки суду в цій частині не спростовують і є безпідставними, оскільки чинним законодавством повноваження по виплаті пенсій в Україні покладені саме на органи Пенсійного фонду, а розмір мінімальної пенсії за віком, з якої вираховується підвищення пенсії дітям війни, врегульовано Законами України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду без змін.
Керуючись ст.ст.160, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України,-
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області залишити без задоволення.
Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про стягнення підвищення до пенсії залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця після набрання нею законної сили.
ГОЛОВУЮЧИЙ: О.П. СТАРОДУБ
СУДДІ: Р.М. ШАВЕЛЬ
В.М. КАРАЛЮС