КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

 

Справа  № 22-а-23714|08 р.              Головуючий у першій інстанції :Кашперська Т.Ц.,

                                                                                                       Доповідач: Мамчур Я.С.

 

 

У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

 

19 січня 2009 року                                                                                м. Київ

                                                                                       

             Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:    

  

             головуючого судді:                                                     Мамчура Я.С.,

             суддів:                                                                          Попович О.В., Літвіна Н.М.,

             при секретарі:                                                              Медовниці Ю.О., 

 

             розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 05.05.2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення, -

 

В С Т А Н О В И В:

 

ОСОБА_1. звернулася до Ірпінського міського суду Київської області з позовом  до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 05.05.2008 року позов ОСОБА_1. - задоволено частково.

Відповідач не погоджуючись  з прийнятим  рішенням  суду звернувся  з  апеляційною  скаргою, в якій  просить скасувати постанову Ірпінського міського суду Київської області як  таку, що  винесена  з  порушенням  норм  матеріального і процесуального права, та постановити  нове  рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. 

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з закриттям провадження  у  справі,  виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду  першої  інстанції скасовується  в  апеляційному  порядку, а  провадження  у  справі  закривається з  підстав, встановлених  ст. 157 КАС  України.

 

Постановляючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що даний спір є справою адміністративної юрисдикції та  підлягає  розгляду  в  порядку  адміністративного судочинства.

Колегія  суддів не  погоджується  з даним  висновком  суду першої інстанції  з  огляду  на  таке.

Відповідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

З наведеного вбачається, що позивач мав право на отримання щорічної допомоги в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат відповідно.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо його рішень, дій чи бездіяльності.

Однак, ОСОБА_1. оскаржила не рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Заявлені нею позовні вимоги стосуються виключно стягнення грошових коштів, тобто захисту її майнового права, а тому даний спір повинен розглядатися за правилами цивільного судочинства, із врахуванням строків позовної давності за зверненням до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу, передбаченого Главою 19 ЦК України.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки порушення провадження у справі та її розгляд помилково здійснено за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, то постановлене у справі судове рішення, відповідно до  п. 4 ч. 1 ст. 198  та ч. 1 ст. 203 КАС України, підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 203, 205, 206, 211, 212 КАС України, суд

 

У Х В А Л И В:

 

            Апеляційну скаргу відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області - задовольнити частково.

           

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 05.05.2008 року - скасувати.

 

Провадження по справі - закрити.

 

            Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

 

            Головуючий суддя

 

            Судді: