ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2009 року                                                                   м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача - Ніколіна В.В.,

суддів: Онишкевича Т.В., Ліщинського А.М.,

при секретарі судового засідання - Тарнавської Л.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу в залі суду у м. Львові адміністративну справу

за апеляційною скаргою - ОСОБА_1

на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2008 року у справі № 2а-918/08

за позовом ОСОБА_1

до голови Володимирецької районної державної адміністрації Ткачука Володимира Федоровича, заступника голови адміністрації Ярути Миколи Сергійовича, Володимирецької районної державної адміністрації

про визнання дій та бездіяльності відповідачів незаконною і протиправною, стягнення моральної шкоди, винесення постанови, яка б гарантувала дотримання прав, свобод та інтересів людини і громадянина від порушень,-

ВСТАНОВИЛА :

ОСОБА_1 звернувся в Рівненський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до голови Володимирецької районної державної адміністрації Ткачука Володимира Федоровича, заступника голови адміністрації Ярути Миколи Сергійовича, Володимирецької районної державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності відповідачів незаконною і протиправною, стягнення моральної шкоди, винесення постанови, яка б гарантувала дотримання прав, свобод та інтересів людини і громадянина від порушень.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2008 року позовну заяву ОСОБА_1 до голови Володимирецької районної державної адміністрації Ткачука Володимира Федоровича, заступника голови адміністрації Ярути Миколи Сергійовича, Володимирецької районної державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності відповідачів незаконною і протиправною, стягнення моральної шкоди, винесення постанови, яка б гарантувала дотримання прав, свобод та інтересів людини і громадянина від порушень -повернуто позивачу  разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 подав  апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить її скасувати та направити до суду першої інстанції на новий розгляд.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт покликається на те, що 30 січня 2008 року усунуто  недоліки, а саме додатковою заявою чітко виклав зміст позовних вимог та обставини, якими їх обґрунтовував і причини стягнення моральної шкоди з відповідача.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом апеляційної інстанції, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами норм процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Адміністративний позов це адресований адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. За суттю, це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративних судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними. За змістом позовної заяви позивач повинен викласти обставини, за яких, на його думку, було порушено його права, свободи чи інтереси, з посиланням на докази, про які йому відомі і які можуть бути використані судом, а також на свою думку дає правову оцінку цим обставинам, а потім формулює позовні вимоги.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається найменування адміністративного суду, ім'я (найменування) сторін та третіх осіб з зазначенням адрес, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин якими, обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що позивач виконуючи ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 16 січня 2008 року усунув недоліки, а саме подав уточнюючу позовну заяву в якій чітко викладений зміст позовних вимог, вказано заступником голови якої саме адміністрації є Ярута М.С., виклав обставини якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Дослідивши повно та об'єктивно обставини по справі, суд першої інстанції не обгрутновано дав правову оцінку всім обставинам по справі, яка відповідає чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги дають підстав для висновку, що судом при розгляді справи допущені порушення норми процесуального права.

Керуючись  ст.ст. 195, 196, 199, 205, 206 КАС України колегія суддів,-

УХВАЛИЛА :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу  Рівненського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2008 року скасувати, а справу за позовом ОСОБА_1 до голови Володимирецької районної державної адміністрації Ткачука Володимира Федоровича, заступника голови адміністрації Ярути Миколи Сергійовича, Володимирецької районної державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності відповідачів незаконною і протиправною, стягнення моральної шкоди, винесення постанови, яка б гарантувала дотримання прав, свобод та інтересів людини і громадянина від порушень - направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції. 

Головуючий                                                   В.В.Ніколін

                  Судді:                                                                Т.В.Онишкевич

                                                                                              А.М.Ліщинський