ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.2006                                                                                Справа №  5/183

за позовом  Гадяцької районної спілки споживчих товариств, 37301, Полтавська область, м. Гадяч, вул. Вокзальна, 1-а

до  Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області, 37300, Полтавська область, м. Гадяч, вул.50 років Жовтня, 12

про  визнання рішень від 28.12.05 за № 301 та від 14.03.06р. № 35 недійсними

Суддя Гетя Н.Г.

Представники:

від позивача:  Даніленко О.В., дов. № 05/3 від 12.01.06р., Волик М.О., голова

від відповідача:  Лисак І.М., дор. № 299/06/р   від 16.01.06р.

        

Суть спору: Розглядається позовна заява про визнання рішень від 28.12.05р. за № 301 та від 14.03.06р. № 35 недійсними.

Відповідач у відзиві та в судовому засідання проти позовних вимог заперечує  з мотивів, викладених у відзиві.

Розглянувши матеріали справи суд встановив що:

Відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-ІV, який набув чинності з 01.01.2004р. (далі Закон) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків та загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі Інструкція) суб"єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, які використовують працю найманих працівників, зобов"язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, що були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Однак позивач порушив вимоги вищезазначеного законодавства, внаслідок чого станом на 20.02.2004р. утворилася заборгованість в розмірі 2829,26 грн.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов"язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. №400 та розділом 4 Інструкції - 21-1, а саме 32% від фонду оплати праці та 1-2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно із частиною 1 статті 106 Закону - 1058, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов"язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону - 1058 (протягом 20 календарних днів після закінчення звітного місяця), в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону - 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований за кожний день простроченого платежу.

Частиною 12 статті 20 Закону - 1058 встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану страхувальника.

Таким чином, в порушення зазначених вище нормативно-правових актів до позивача були застосовані оскаржувані ним рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків №301 від 28.12.2005р. та №35 від 14.03.2006р., які, відповідно до п. 10.5 р. 10 Інструкції були надіслані позивачу рекомендованим  листом з повідомленням про вручення (копії додаються). Оскарження рішення платником, відповідно до п. 134 ст. 106 Закону може бути здійснене протягом 10-ти робочих днів з дня одержання відповідного рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку. Рішення №301 від 28.12.2005р. не було оскаржене позивачем в установлений строк ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому вважається узгодженим.

Що стосується доводів позивача стосовно безпідставного зарахування управлінням коштів на погашення штрафів та пені, то відповідно до п. 10.11 Інструкції у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виконання. При цьому управлінням складалися повідомлення про суми розподілу сплачених коштів, які надсилалися позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення (копії додаються).

Відповідно до п. 9.3 Постанови ПФУ від 19.01.2002р. №2-4 "Про затвердження порядку ведення органами ПФУ надходження платежів зі збору на обов"язкове державне пенсійне страхування та інших платежів" орган Пенсійного фонду щорічно станом на 21 січня проводить звірення розрахунків всіх платників за всіма платежами, які сплачуються до відповідного органу Пенсійного фонду України. Так як відповідно п. 11.11 розділу ІІ Інструкції розрахунок подається платником до органу Пенсійного фонду за базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, то за грудень місяць 2005р. звітність Гадяцькою РСС була подана в січні 2006р. (вх. № 74) то і звірка взаємних розрахунків проводилася в лютому місяці 2006р. станом на 1 січня 2006 року.

Слід також зазначити, що відповідач надав докази передання позивачу повідомлень про перерахунок стягнених сум боргу.

Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку відмовити в задоволенні позовних вимог.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 86, 160-163 КАС України, суд, -

                                                    

ПОСТАНОВИВ:

1.Відмовити в задоволенні позовних вимог.

                    

                   Суддя                                                                                  Гетя Н.Г.