Дело № 1- 637/ 2008 года.
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
18 ноября 2008 года Краснолучский городской суд Луганской области в составе:
председательствующего: судьи Чехова Е.Н.,
при секретаре: Ермаковой Л.А.,
с участием прокурора: Език А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда город Красный Луч Луганской области уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 года рождения, уроженца г. Стаханов, Луганской области, украинца, гражданина Украины, имеющего высшее образование, женатого, не работающего, ранее осужденного Краснолучским городским судом Луганской области 05.10.2005 г. по ст.367 ч.2 УК Украины (2001 г.) к 2 годам лишения свободы, с применением ст.55 УК Украины лишен права занимать определенные должности на срок 2 года, приговор вступил в законную силу 21.10.2005 г. амнистирован по ст.1 п. «Б» указа от 31.05.2005 г., привлекался Краснолучским ГОВД Луганской области 22.08.2007 г. по ст.364 ч.2 УК Украины, дело прекращено Краснолучским городским судом Луганской области 26.10.2007 г. по ст.6 п.4 УПК Украины; проживающего по адресу: АДРЕСА_1, - в совершении преступления, предусмотренного ст. 175 ч. 1 УК Украины,-
У С Т А Н О В И Л:
Так, ОСОБА_1, в связи с исполнением своих обязанностей директора КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС», вопреки требованиям, установленным положениями ст. ст.115, 116 КЗоТ Украины о необходимости и своевременности оплаты труда работникам предприятия, регулярности выплаты заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, имея реальную возможность производить выплату заработной платы, действуя умышленно, в нарушение ст. ст. 15, 24 Закона Украины «Об оплате труда», Указа Президента Украины от 25.05.2004 г. «О неотложных мерах по завершению погашения задолженности по заработной плате», безосновательно не производил в установленном законом порядке регулярную выплату заработной платы, а также не производил погашение имеющейся задолженности больше чем за один месяц. 06.06.2008 г. Управлением труда и социальной защиты населения исполнительного комитета Краснолучского городского Совета была проведена проверка соблюдения законодательства о труде КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС», по результатам которой составлена справка №23 от 06.06.2008 г. В ходе проверки установлено, что предприятие имеет задолженность по выплате заработной платы, образовавшуюся в 2008 г. При наличии поступлений на предприятие денежных средств, на выплату заработной платы они не использовались, а использовались на иные цели. Так, в 2008 г. в период с 01.01.2008 г. по 01.07.2008 г. на расчетный счет предприятия поступило 274145,49 грн., из которых на выплату заработной платы было использовано 66638,87 грн., остальная часть денежных средств была использована на иные платежи, в том числе и не имеющие первостепенной важности, что противоречит требованиям ст.15 Закона Украины «Об оплате труда», которыми предусмотрено, что оплата труда осуществляется в первоочередном порядке. При таких обстоятельствах и при наличии на расчетном счету и в кассе предприятия денежных средств, ОСОБА_1, имея реальную возможность выплачивать текущую заработную плату и суммы, причитающиеся работникам предприятия при увольнении, использовал в 2008 г. на выплату заработной платы только 66638,87 грн.. Таким образом, ОСОБА_1, как директор предприятия, причинил ущерб охраняемым законом Конституционным правам работников КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» на получение вознаграждения за труд, в виде безосновательной невыплаты начисленной заработной платы, в связи с чем по состоянию на 27.06.2008 г. задолженность по выплате заработной платы работникам КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» составила 153586,19 грн..
Допрошенный в судебном заседании подсудимый ОСОБА_1. свою вину в совершении преступления признал частично и пояснил суду, что он работал в КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в должности директора с 13.09.2007 г. по 27.06.2008 г. В функциональные обязанности входило оперативное руководство предприятием, обеспечение его деятельности, эффективное использование и сохранение закрепленного за ним имущества, общее руководство предприятием. Предметом и целью деятельности КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС», согласно устава, является производство тепла для горячего водоснабжения населения г. Петровское. До назначения на эту должность работал начальником ЭР ЛОКСТП ЛТКЭ г. Петровское с 01.06.2001 г. по 13.09.2007 г. Имел соответствующее образование, квалификацию и опыт работы необходимые для работы на должности директора КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС». Обязанности и полномочия как директора КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» были установлены контрактом и уставом. На момент увольнения с должности директора КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» имелась задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия. Задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия по состоянию на 01.06.2008 г. составляла примерно 150 т. грн. Данная задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия возникла с 01.01.2008 г. в связи с неуплатой за поставленное тепло населением. Как руководитель КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» для полного погашения задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия или уменьшения ее размера - частичного погашения, предпринимал меры - направлял письма в исполком о выделении денежных средств на погашение задолженности по заработной плате, юрисконсульт обращался с исковыми заявлениями в суд. Был вправе распоряжаться денежными средствами КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в период работы в должности директора. В период образования задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия на предприятие поступали денежные средства - 30 т. грн. из исполнительного комитета г. Петровское целенаправленно на выплату задолженности за электроэнергию, поступали платежи от населения. Получало КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» финансовую помощь из исполнительного комитета Петровского городского совета на выплату задолженности за электроэнергию. Начисление и выплата заработной платы работникам КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» производилось согласно штатного расписания, по табелям выхождаемости, согласно тарифных ставок. Начисляла зарплату бухгалтер, ведомости подписывал он как директор. Из поступивших денежных средств было израсходовано на выплату заработной платы в 2008 г. примерно 50 процентов. Остальные 50 процентов это денежные средства израсходованные на налоги, канцтовары и горючесмазочные материалы, оплата за воду и электроэнергию. Имелась на предприятии кредиторская и дебиторская задолженность. Около 470 т. грн. долг населения предприятию. Примерно 800 т. грн. долг предприятия за газ, воду и электроэнергию. Штатная численность работников КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в 2008 г. в отопительный период примерно 55 человек. В неотопительный период с мая 2008 г. осталось 5 человек. Предприятием осуществлялись общеобязательные платежи и сборы в 2008 г., платили постоянно налоги, за использованный газ. В 2008 г. купили принтер за 330 грн. Происходила выплата заработной платы в КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» почти каждую пятницу. Примерно по 50, 80, 100 грн. частично. Имелся коллективный договор. Но он был не зарегистрирован в установленном порядке. Не успели это сделать. В соответствии с коллективным договором должна выплачиваться заработная плата до 25-го числа текущего месяца. И аванс 10-го числа текущего месяца. В 2008 г. премия работникам КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» начислялась и частично выплачивалась. Положения ст.47 Конституции Украины о том, что право на своевременное получение вознаграждения за труд защищается законом известны. Он не смог погасить задолженность по выплате заработной платы, так как в общих доходах предприятия в сумме 274,1 т. грн. прошла оплата льгот и субсидий 75,3 т. грн., выделено исполкомом 30,0 т. грн. целенаправленно на электроэнергию. Та сумма, которая прошла через расчетные счета предприятия не позволила погасить задолженность по заработной плате. На обращение в исполком г. Петровское о выделении дотации на погашение зарплаты получили отрицательные ответы. Претензионно-исковая деятельность по взысканию задолженности положительного результата не приносила. Без поддержки исполкома городского совета погасить задолженность не представляется возможным.
Несмотря на частичное признание своей вины подсудимым ОСОБА_1 его вина в совершении преступления полностью подтверждается собранными по делу доказательствами:
Представитель потерпевших ОСОБА_2 в судебном заседании пояснила, что 06.06.2008 г. Управлением труда и социальной защиты населения исполнительного комитета Краснолучского городского Совета была проведена проверка соблюдения законодательства о труде КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС», по результатам которой составлен акт №23 от 06.06.2008 г. В ходе проверки установлено, что предприятие имеет задолженность по выплате заработной платы. Задолженность по выплате заработной платы образовалась в 2008 г. По состоянию на 27.06.2008 г. задолженность по выплате заработной платы работникам КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» составила 153586,19 грн. Собранием трудового коллектива предприятия она была избрана представителем интересов коллектива КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» по уголовному делу. В связи с тем, что задолженность по выплате заработной платы на предприятии образовалась не только по вине руководителя предприятия, а и по другим объективным причинам, то настоящее время гражданский иск по делу она заявлять не будет.
Свидетель ОСОБА_3 в судебном заседании пояснила, что работала в КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в должности главного бухгалтера с 05.12.2007 г. по 30.05.2008 г. С 01.06.2008 г. по 25.07.2008 г. работала в должности бухгалтера. В функциональные обязанности входило ведение бухгалтерского учета. Предметом и целью деятельности КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС», согласно устава, является производство тепла для центрального отопления населения г. Петровское. В КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» поступила на должность бухгалтера. С 17.10.2006 г. по 03.09.2007 г. работала начальником абонентского отдела, затем экономистом УВКХ Петровского исполкома городского совета. Были установлены обязанности и полномочия как главного бухгалтера КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» должностной инструкцией, с которой была ознакомлена. На момент увольнения с должности главного бухгалтера КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» имелась задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия. Задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия по состоянию на 01.06.2008 г. составляла примерно 150 т. грн. Данная задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия образовалась с 01.01.2008 г. в связи с неуплатой за поставленное тепло населением. Для полного погашения задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия или уменьшения ее размера - частичного погашения, по мере поступления средств на расчетный счет деньги распределялись директором, он являлся финансовым распределителем кредитов. Она его информировала о задолженности. Вправе был распоряжаться денежными средствами КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» директор. В период образования задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия на предприятие поступило примерно 200 т. грн. КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» получало из исполнительного комитета Петровского городского совета субсидию на финансовую поддержку предприятия в сентябре 2007 г. 293600 грн. В феврале 2008 г. примерно 30 т. грн. на оплату электроэнергии. Данные денежные средства были израсходованы большей частью на заработную плату, оплату горючесмазочных материалов, оплату за газ, воду, электроэнергию, кассовое обслуживание, за материалы и химические реактивы. Начисление и выплата заработной платы работникам КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» происходило согласно табелей учета рабочего времени, тарифных ставок и окладов, выплата заработной платы наличными средствами через кассу по платежным ведомостям. Из поступивших денежных средств было израсходовано на выплату заработной платы с 01.01.2008 г. примерно около 50 процентов от выручки. Из поступивших денежных средств было израсходовано на хозяйственную деятельность предприятия, приобретение материалов в 2008 г. оставшиеся 50 процентов. За материалы, газ, воду, канцелярские товары. При этих обстоятельствах в полном объеме выплачивать заработную плату не могли в связи с недостатком денежных средств на расчетном счете. На предприятии имелась кредиторская и дебиторская задолженность. Дебиторская задолженность примерно 500 т. грн. долги населения, прочих юридических лиц. Кредиторская задолженность примерно 900 т. грн. за энергоносители и ремонтные работы, аренду котельной. Штатная численность работников КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в 2008 г. составляла примерно 50 человек. Предприятием в день выплаты заработной платы производились перечисления в обязательные фонды социального страхования и подоходного налога. Кроме этого платился налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, налог на экологию. В 2008 г. купили принтер. Финансово-экономическое положение предприятия было плохим из-за низкой платежеспособности, ликвидности средств, отрицательной рентабельности. В 2008 г. у КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» имелось два рсчетных счета один в казначействе, второй расчетный счет Краснолучском ОСБ №3115. Происходила выплата заработной платы в КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» по мере поступления денежных средств. На предприятии имелся коллективный договор. В соответствии с коллективным договором должна выплачиваться заработная плата до 20-го числа месяца следующего за отчетным.
Свидетель ОСОБА_4 в судебном заседании пояснила, что работала в должности экономиста КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» с 14.09.2007 г. по настоящее время, с момента основания предприятия. В ее функциональные обязанности входит осуществление планово-экономических расчетов анализов деятельности предприятия. Предметом и целью деятельности КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС», согласно устава, является производство тепла для теплоснабжения населения г. Петровское. Установлены обязанности и полномочия директора КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» уставом и контрактом. У КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» имеется задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия. Данная задолженность возникла с 01.01.2008 г. по причинам того, что у населения очень низкая платежеспособность. Низкие поступления от населения за поставленное тепло. По состоянию на 01.06.2008 г. задолженность составила 151,8 т. грн. Какие руководством КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» предпринимались меры для полного погашения задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия или уменьшения ее размера - частичного погашения не знает. Известно, что директор КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» хотел обратиться в исполком г. Петровское и УЖКХ с письмом о погашении заработной платы, выделении помощи, однако насколько ей известно, это письмо отправлено не было. Вправе распоряжаться денежными средствами КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в 2008 г. директор ОСОБА_1 и главный бухгалтер ОСОБА_3 В период образования задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия, на предприятие денежные средства поступали, в какой сумме не может пояснить. КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» получало 30000 грн. дотации бюджетных денег, которые были направлены на погашение задолженности за газ целенаправленно. Начисление и выплата заработной платы работникам КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в 2008 г. происходило по табелям выхождаемости, согласно тарифных ставок. Начисляла зарплату бухгалтер, ведомости подписывал директор. Из поступивших в 2008 г. денежных средств было израсходовано на выплату заработной платы примерно 83,6 т. грн. Из поступивших в 2008 г. денежных средств было израсходовано на хозяйственную деятельность предприятия, приобретение материалов 29,5 т. грн. На предприятии имелась кредиторская и дебиторская задолженность. По состоянию на 01.07.2008 г. кредиторская задолженность составляла 942,2 т. грн., дебиторская задолженность составляла 506,8 т. грн. Штатная численность работников КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» по состоянию на 01.01.2008 г. составляла 48 единиц. Предприятием осуществлялись общеобязательные платежи и сборы в 2008 г., которые составили за период с 01.01.2008 г. по 01.07.2008 г. 43,6 т. грн. В 2008 г. предприятием приобретались горюче-смазочные материалы, запчасти, канцтовары, производился ремонт котельных. Оплачивались услуги. Об этом принимал решение директор. В 2008 г. у КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» имелось два расчетных счета в казначействе и в Краснолучском ОСБ №3115. Выплата заработной платы в КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в 2008 г. происходила платежными ведомостями и расходными ордерами. Не регулярно и не в полном объеме - всегда частично. Выдавал заработную плату кассир. На предприятии имеется коллективный договор. В соответствии с коллективным договором должна выплачиваться заработная плата ежемесячно два раза в месяц. Начислялась и выплачивалась в 2008 г. премия работникам КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС».
Свидетель ОСОБА_5 в судебном заседании пояснила, что работала в должности кассира КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» с момента основания предприятия. Предметом и целью деятельности КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС», согласно устава, является производство тепла для теплоснабжения населения г. Петровское. Установлены обязанности и полномочия директора КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» уставом и контрактом. У КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» имеется задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия. Данная задолженность возникла с 01.01.2008 г. по причинам того, что у населения очень низкая платежеспособность, низкие поступления от населения за поставленное тепло. Они предпринимали все меры для своевременной оплаты населением за поставленное тепло, однако поступления были очень малочисленными, что не давало возможности своевременно выплачивать заработную плату работникам предприятия.
Вина подсудимого ОСОБА_1в совершении преступления также полностью подтверждается материалами уголовного дела, оглашёнными и исследованными в судебном заседании:
Показаниями свидетеля ОСОБА_6, которая пояснила, что работает в КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в должности юрисконсульта с 02.10.2007 г. В функциональные обязанности входит представление интересов предприятия, ведение претензионной и исковой работы. Установлены обязанности и полномочия директора КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» уставом и контрактом. У КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» имеется задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия. Данная задолженность возникла с 01.01.2008 г. по причинам того, что у предприятия недостаточно денежных средств - низкие поступления от населения за поставленное тепло. Руководством КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» предпринимались меры для полного погашения задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия или уменьшения ее размера - частичного погашения. Обращались в Краснолучский городской суд. Писали письма в исполком г. Петровское о выделении денежных средств на погашение задолженности. Был вправе распоряжаться денежными средствами КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в 2008 г. директор ОСОБА_1 На предприятие поступали денежные средства в период образования задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия. Начисление и выплата заработной платы работникам КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в 2008 г. происходило по табелям выхождаемости, согласно тарифных ставок. Начисляла зарплату бухгалтер, ведомости подписывал директор. Происходила выплата заработной платы в КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» в 2008 г. платежными ведомостями и расходными ордерами. Не регулярно и не в полном объеме - всегда частично. Выдавал заработную плату кассир. На предприятии коллективный договор имелся. В соответствии с коллективным договором, должна выплачиваться заработная плата ежемесячно два раза в месяц. Указания о взыскании в судебном порядке денежных средств поступали от директора. В суд обращались с исками о взыскании долгов с должников. Подано в 2008 г. всего примерно 30 исков примерно на 25 т. грн., однако до настоящего времени данные иски не удовлетворены.
Л. д. 40-43.
Справкой проверки соблюдения законодательства о труде управления труда и социальной защиты населения исполнительного комитета Краснолучского городского Совета №23 от 06.06.2008 г..
Л. д. 12-22.
Справкой о задолженности по заработной плате КП «ПЕТРОВСКТЕПЛО ПЛЮС» исполнительного комитета Петровского городского совета.
Л. д. 144.
При таких обстоятельствах суд считает, что действия подсудимого ОСОБА_1правильно квалифицированы по ст. 175 ч. 1 УК Украины, как противоправные действия, выразившиеся в необоснованной невыплате заработной платы гражданам больше чем за один месяц, совершенной умышленно руководителем предприятия, независимо от формы собственности, и его вина по данному обвинению доказана в судебном заседании в полном объеме.
Назначая наказание подсудимому ОСОБА_1, суд согласно ст. 65 УК Украины, учитывает обстоятельства и характер совершенного преступления, его общественную опасность, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание подсудимому, личность подсудимого.
Обстоятельств, смягчающих согласно ст. 66 УК Украины наказание подсудимому ОСОБА_1, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих согласно ст. 67 УК Украины наказание подсудимому ОСОБА_1, судом не установлено.
Как личность подсудимый ОСОБА_1 положительно характеризуются по месту жительства и отрицательно по месту работы, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, ранее не судим в силу ст. 89 УК Украины, а поэтому суд считает, что его исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества и наказание ему необходимо назначить с применением ст. ст. 75, 76 УК Украины.
Гражданский иск по настоящему уголовному делу в судебном заседании не заявлен.
Судебных издержек и вещественных доказательств по настоящему уголовному делу не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины, суд -
П Р И Г О В О Р И Л :
ОСОБА_1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 175 ч. 1 УК Украины и назначить ему наказание в виде одного года лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с организационно - распорядительными и административно - хозяйственными функциями сроком на один год.
На основании ст. 75 УК Украины освободить его от наказания с испытанием и установить испытательный срок один год, если он в течении данного срока не совершит нового преступления и выполнит возложенные на него обязанности согласно ст. 76 УК Украины, а именно:
- не выезжать за пределы Украины без разрешения органов уголовно-исполнительной системы на постоянное место жительства;
- периодически появляться для регистрации в органы уголовно-исполнительной системы.
Меру пресечения осужденному ОСОБА_1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней - подписку о невыезде с постоянного места жительства.
Приговор может быть обжалован в Апелляционный суд Луганской области в течении 15-ти суток с момента его провозглашения путем подачи жалобы в Краснолучский городской суд Луганской области.
Председательствующий: Е.Н. Чехов.