справа № 22 ас/1858 гол. в суді 1 інст. Олексієнко М.М.
категорія 26 доповідач Франовська К.С.
УХВАЛА Іменем України
21 червня 2006 року м.Житомир
Апеляційний суд Житомирської області у складі:
головуючого - судді Франовської К.С. суддів Товянської О.В.,
Малахової Н.М.
при секретарі Чичирко В.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Житомирського обласного військового комісаріату про поновлення права на пенсійне забезпечення та перерахунок призначеної пенсії, -
за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Бердичівського міськрайонного суду від 17 квітня 2006 року ,-
ВСТАНОВИВ:
У березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом про порушення його пенсійних прав та проведення перерахунку призначеної йому за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» (далі- Закон) у листопаді 2002 року пенсії з таких підстав. Відповідно до Указу Президента України №173 від 23 лютого 2002 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ », вважає позивач, йому належить включити до грошового забезпечення для перерахунку пенсії 100% щомісячну надбавку, відповідно до Указу Президента України від 5 травня 2003 року № 389/2003 « Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу » - 90% щомісячну надбавну, а крім того, 33,33 % премії, передбаченої п.З Постанови КМ України від 22 травня 2000 року №829 « Про грошове забезпечення військовослужбовців « та розділом 34 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра Оборони України від 5 березня 2001 року №75. Постановою Бердичівського міськрайонного суду від 17 квітня 2006 року у позові ОСОБА_1 відмовлено за безпідставністю вимог.
У апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить постанову скасувати, прийняти нову про задоволення позову. На обгрунтування доводів апелянт посилається на порушення судом норм матеріального права, що передбачають його право на перерахунок пенсії з урахуванням вказаних надбавок та премії.
Перевіривши законність та обгрунтованість доводів апеляційної скарги, Апеляційний суд приходить до висновку про те, що апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Суд встановив, що ОСОБА_1 проходив службу у Збройних Силах України і наказом Міністра Оборони від 1 жовтня 2002 року № 562 був звільнений у запас за скороченням штатів .Із списків військової частини ОСОБА_1. виключений з 8 листопада 2002 року наказом командира військової частини НОМЕР_1 і з цього дня йому призначена державна пенсія відповідно до вимог Закону «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» у встановленому законом розмірі.
Доводи апелянта про те, що відповідачем безпідставно не проведено перерахунок призначеної пенсії з урахуванням положень Указу Президента України від 23 лютого 2002 року №173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ « та Указу Президента України від 5 травня 2003 року №389 « Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління Державної охорони України за безперервну службу» є необгрунтованими, так як запроваджені Указами Президента щомісячні надбавки відносяться до додаткових видів грошового забезпечення й приймаються в розрахунок при нарахування пенсії особам, які отримували її під час проходження служби і звільнені після її запровадження. Позивач цих надбавок не отримував, а тому права на включення їх до розрахунку на визначення розміру пенсії він не має.
На це звернув увагу і Пленум Верховного Суду України у п 8 Постанови №4 від 15 квітня 2005 року «Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», зазначивши, що «... законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв»язку з запровадженням після звільнення військовослужбовців, які мають право на пенсію згідно із Законом, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також: премій. Закон №1769-1У, який набрав чинності з 1 січня 2005року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.
Правильним є висновок суду першої інстанції про безпідставність позову ОСОБА_1 щодо включення до розрахунку призначеної йому пенсії 33,3% премії, передбаченої п.З Постанови КМ України №829 від 22 травня 2000 року « Про грошове забезпечення військовослужбовців «, оскільки премія, що передбачена цією постановою, хоча і є додатковим видом грошового забезпечення, не включена до переліку додаткових видів забезпечення, що надаються щомісячно (постанова КМ України №452 від 6 квітня 1998 року « Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців»).
Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують і не дають підстав вважати, що судом при винесенні постанови допущені порушення норм матеріального чи процесуального права. За таких обставин апеляційна скарга залишається без задоволення.
Керуючись ст.195,196,198,200,205,206 Кодексу Адміністративного Судочинства України, Апеляційний суд ,-
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.
Постанову Бердичівського міськрайонного суду від 17 квітня 2006 року залишити без
зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили ухвалою Апеляційного Суду .